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上周五,泰国曼谷,泰国总理英拉与中国总理李克强在政府大楼前进行的欢迎仪式中走向仪仗队。
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国国务院总理李克强与泰国总理签署了六项提议,以加强中泰两国之间的经济联系,此举延续了中国为巩固在东南亚地区的地位而于不久前发起的“魅力攻势”。李克强与泰国总理英拉(Yingluck Shinawatra)签署了六项谅解备忘录,涉及贸易、基础设施建设、能源和海洋等领域的合作。上周五,李克强还在泰国议会向泰国议员发表了演讲,承诺从泰国购买更多的橡胶,帮助泰国实现基础设施现代化并建设一个高速铁路网络。泰国是全球第一大橡胶生产国。
李克强在与英拉举行的联合新闻发布会上说,中国愿意与英拉政府在各方面展开合作,特别是在地区和国际社会上成为战略合作伙伴。
英拉说,泰国政府希望以泰国大米这种实物形式部分换取中国帮助其落实高速铁路网络计划。泰国政府以高于市场价格的水平从本国农民手中收购大米,通过这项数十亿美元的补贴项目积攒了大量大米。英拉说,原则上讲,泰国愿意以农产品的形式支付中国部分费用,双方将指派相关机构研究具体细节。
不过,与泰国发展贸易和经济关系可能只是李克强访问泰国的目的之一。
据一些分析人士说,李克强通过泰国实施影响力是一项更广泛计划的一部分,该计划意在赢得东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称:东盟)的信任,进一步孤立菲律宾。在围绕南中国海(South China Sea,中国称南海)资源丰富的水域的问题上,菲律宾是与中国冲突最频繁的国家。
本月早些时候,中国国家主席习近平在文莱举行的东盟峰会和印尼举行的亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,简称APEC)峰会开幕前访问了马来西亚和印尼,签署了一系列贸易和金融协议。在结束泰国之行后,李克强计划访问越南。
相比之下,菲律宾则受到了冷遇。今年早些时候,菲律宾向联合国(United Nations)发起申诉,挑战北京对南中国海的领土主张,此外,中菲两国还在斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,中国称黄岩岛)发生对峙。菲律宾说黄岩岛位于其由联合国界定的专属经济区内。今年9月,中菲关系进一步恶化。菲律宾外交部说,菲律宾总统阿基诺三世(Benigno Aquino III)拒绝满足中国提出的要求,中国随后要求阿基诺三世不要出席东盟-中国贸易博览会。外界普遍猜测,中国提出的要求是菲律宾撤回向联合国发起的申诉。
这一地区政治专家、曾为堪培拉的澳大利亚国防军事学院(Australian Defense Force Academy)教授的塞耶(Carlyle Thayer)说,中国和菲律宾自2012年4月因斯卡伯勒浅滩爆发紧张形势以来,北京方面已经实施了分化策略,试图让马尼拉在其他东盟国家中孤立,中国新外交部长王毅今年两次访问东南亚的行程都刻意忽略了菲律宾。
除了地区政治,英拉还将改善泰国的基础设施作为关键的政策目标。
英拉政府一直敦促国会批准一项法案,该法案将让政府可以借贷至多2.2万亿泰铢(合704亿美元),用于投资改善该国基础设施的项目。泰国政府说,包括修建双线铁路在内的这些项目将改进泰国日渐老化的交通系统,加强泰国作为物流中心的地位。
泰中战略研究中心(Thai-Chinese Strategic Research Center)的胡慧文(Aksornsri Phanishsarn)说,中国在泰国有其必须要保护的利益,也一直在注意这个高铁项目,显然这个项目是中国想要的。
泰国运输部长斯提潘(Chadchart Sittipunt)说,中国可能对连接曼谷和泰国东北廓开府的高铁线路的开发有兴趣,这条线路还将穿过老挝,连接泰国与中国西南的云南省。李克强在访问期间还将主持曼谷诗丽吉王后国家会议中心(Queen Sirikit Convention Center)举行的一个高铁展览的开幕式。这个展览由中国大使馆组织,旨在展示中国在这一领域的专长。
Warangkana Chomchuen
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