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海市住房保障和房屋管理局（简称：房管局）周二晚间发布公告，明确了哪些人群可以购买第二套住房；这相当于撤销了此前关于允许常住人口在上海购买第二套住房的决定。房管局上周三表示，外地户籍居民持上海长期居住证满三年即可购买第二套住房；这等于可以享受本地户籍居民同等购房资质。
不过，房管局周二发布的公告没有提到持长期居住证满三年的外地户籍居民，暗示这些人群将不能享受上述待遇。
上海房管局上周回应媒体质询称，购房政策没有变化，限购令去年生效以来政策一直是如此。不过，市场仍然将这视为政策松动的迹象，因为房产中介及购房者对这种同等购房资质说法并不太知情。
尽管中央政府下决心引导房价回调，但由于地方政府土地销售及房地产税收收入下降，许多地方政府已开始放松对房地产市场的调控。事实上，中央政府已要求部分城市撤销放松措施。
分析师表示，地方政府和中央政府还将继续在房地产调控问题上玩猫捉老鼠游戏。
CIMB Securities的分析师Johnson Hu表示，上海房管局近日试图就限购措施作出解释，不过上海方面没有顶住中央政府的压力。他还称，许多地方政府已开始放松限购，只不过暂时还没有引起媒体和中央政府的注意。
住房限购是中央政府房地产调控措施的关键组成部分，也是房地产销售疲软的主要原因。分析师上周表示，中央政府可能会向上海施压，要求上海撤销这种让步做法。
上海房管局在周二的公告中称，上海将继续坚决遏制投机投资性购房，促进新建住房价格稳中有降。
Esther Fung
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