刘罡
习
近平亲自出任中央全面深化改革领导小组的组长,有外媒说,将经济政策方面的调整权交给国家主席是一项打破中共长久以来传统的举措,彰显了习近平的改革决心。香港《南华早报》 12月31日的报道说,中国国家主席习近平将亲自领导新设立的中央全面深化改革领导小组,这一机构将确定中国的改革议程,在习近平不断巩固自己的权力之际,此举将使他的权威大为扩张。报道说,习近平担任这一领导小组的组长,将使他在经济规划和其他国内政策的调整方面获得更直接的权力。此前几十年里中国一直是由总理负责经济政策的规划,现在这一领导权被转移至习近平手中,外界认为这是对总理李克强的一个政治冲击。
报道援引中国政治分析师章立凡的话说,习近平此次担任深化改革领导小组的组长表明,中国目前是处在习近平体制的领导下,而不是像有些人说的那样处在习李体制的领导下。报道说,习近平担任这一组长意味着国务院的权威受到了挑战;将经济政策方面的调整权交给国家主席是一项打破中共长久以来传统的举措。
香港《虎报》12月31日的报道说,习近平将亲自担任一个引导中国经济和社会改革的领导小组的组长,在外界担心中国的改革会受到利益集团的抗拒之际,这彰显了习近平的改革决心。习近平此次担任组长意味着,中央全面深化改革领导小组的权力将比国家发展和改革委员会要大,由后者制定的改革计划在上世纪90年代曾导致成千上万缺乏效率的国有企业被关闭、数百万人失去了工作。
报道说,习近平担任这一新职务可能会缓解市场对中国改革或许会雷声大雨点小的担心,中国的改革目前正面临势力强大的国有企业等既得利益集团的抗拒。报道还说,此前曾有传言称,国务院总理李克强或上海市委书记韩正有可能会出任中央全面深化改革领导小组的组长。
美国彭博新闻社 12月30日的报道说,在习近平给他成为中国最高领导人后首个一整年画上句号之际,他已经成为邓小平之后对中国最具个人影响力的人,而这也意味着习近平在兑现经济和社会改革承诺方面肩负起更大的压力。报道说,与其前任胡锦涛和江泽民不同,习近平在短短四个月时间内就获得了中共中央总书记、国家主席和中央军委主席的头衔,将国家大权集中到习近平手中的做法与中国此前几代领导人所奉行的集体决策模式形成了鲜明对比 ,这将使改革决策得以加速实施。
但报道也指出,如果事情进展不利,这种领导模式的改变也容易使习近平成为各方指责的目标。报道援引中国政治分析师Ho Pin 的话说,习近平获得的支持是前所未有的,他在党内的强势地位超过了江泽民和胡锦涛当年的水平,但权力越大风险也越大。
(本文作者刘罡是《华尔街日报》中文网编辑兼专栏撰稿人。文中所述仅代表他的个人观点。)
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