刘罡
继
安倍晋三参拜靖国神社令美国不悦之后，中国针对外国渔船的南海渔业新规定又令美国恼怒，对于坚持要在亚洲地区发挥影响力的美国来说，烦心事一件接着一件。美国《洛杉矶时报》12月26日曾刊登一篇题为《安倍参拜靖国神社激怒邻国和美国》的报道，最近几天美国又“怒”了，不过这次激怒它的是中国。《洛杉矶时报》1月10日所刊的一篇题为《中国宣称对巨大海域有控制权激怒邻国和美国》的报道说，由于中国给面积巨大的南中国海施加了新的准入规则，越南、台湾、菲律宾和美国对中国进行了指责，它们说北京要求外国船舶只有得到中方批准才能进入南海有争议水域的举动是挑衅性的，有可能造成地区局势的不稳。
报道援引美国国务院发言人Jen Psaki的话说，中国针对其他国家在南中国海有争议水域的捕鱼行为出台限制性规定是挑衅性行为，有可能造成危险后果。这位发言人说，中国没有解释它提出这些广泛的海上权益要求有哪些国际法依据。报道说，中国在领土主权方面日益雄心勃勃的诉求也是中美大国争斗的一种反映，美国继续在亚洲地区发挥着影响力，并继续公开承诺要保护日本、韩国和菲律宾等长期盟友。
英国《卫报》1月10日刊登美联社的报道说，美国谴责中国就南中国海渔业问题出台法令的行为是“挑衅性的”。报道称中国这项法令所影响到的水域超过南中国海总面积的一半以上，涵盖一系列群岛，越南和菲律宾等国也声称对这些岛屿拥有主权，它们还在其中的一些小岛上驻有军队。报道说，虽然中国在如此广大的海域内有效执行这项新法规几乎是不可能的，但中国出台此项规定似乎旨在强调中国迫使其他国家认真对待中国主权诉求的决心。
美国《纽约时报》1月10日的一篇报道说，中国海南省的一项渔业规定给美国拉响了警报，这项规定要求外国渔船在进入中国宣布拥有主权的南中国海水域前需得到中国政府的批准。报道称，海南省新出台的捕鱼规定使国际社会将注意力再次聚焦在复杂的南中国海领土争端上，并提出了中国将变成何种大国这一问题。
报道援引澳大利亚新南威尔士大学荣誉教授Carl Thayer的话说，海南省的这一新规定是中国在声称其南中国海管辖权方面的一次重大升级行动。他还说，海南省的这一规定有可能损害（如果不是破坏的话）中国和东盟成员国在达成南中国海共同行为准则方面的努力。报道说，美国反复敦促声称对南海拥有主权的国家达成这样一项行为准则， 以降低意外爆发军事冲突的危险。
（本文作者刘罡是《华尔街日报》中文网编辑兼专栏撰稿人。文中所述仅代表他的个人观点。）
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