Xinhua/Zuma Press
周五,中国国家主席习近平与国务院总理李克强接见军方和民间人士。

国周五宣布,国家主席习近平将出任新成立的中央国家安全委员会(简称:国安委)主席。分析师们表示,这将加强习近平对军队、国家安全和对外政策的控制,并增强改善各部门之间协调合作的尝试。中国政府部门之间有时存在竞争关系。

设立国安委是习近平去年11月份在共产党重要会议上公布的深化改革计划中最重要的内容之一。周五的消息首次披露了有关国安委职能的一些细节,虽然信息仍然很少。

新华社报道,国务院总理李克强和全国人大常委会委员长张德江将任副主席,这是周五在中共中央政治局会议上作出的决定。

新华社称,国安委向中央政治局和中央政治局常务委员会负责,统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。新华社没有披露更多细节。

一些分析师认为,国安委的设立是对习近平权力的一种衡量。据党内人士和政治分析人士表示,以前中国领导人也曾试图建立类似机构,但未获成功,主要因为军方对民间监督持抵制态度。

这些党内人士和分析人士称,近几年来设置这样一个机构的必要性日益凸显,因为中国面临着国内外越来越紧迫和复杂的安全挑战。

中国面临的挑战包括中国西北部中亚边境地区的持续动荡、政治异见在社交网络的传播、以及中日就东中国海(East China Sea, 中国称东海)争议岛屿不断升级的对峙局面。

日本去年也设立了国家安全委员会。

中国分析师称,中国的国安委与美国国家安全委员会相似,但对国内安全的关注度将会比美国大很多。

本周早些时候,中国还公布了中央全面深化改革领导小组(简称:中央深改小组)的组成和职能细节。该小组负责经济和其他改革工作,由习近平担任组长。据新华社报道,中央深改小组周三召开了首次会议。

另外三名政治局常委——国务院总理李克强、副总理张高丽和主管意识形态及宣传工作的刘云山被任命为中央深改小组副组长。

中共设立了几个领导小组,分管不同领域的政策制定工作。不过,一个工作小组内有四位常委并不常见。一些分析师称,新的中央深改小组将有助于减少来自政府内部利益集团的改革阻力,也有一些人担心这只是官僚体系中又多了一级而已。

新华社报道称,中央深改小组下设六个专项小组,分别侧重以下六类改革:经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革。报道未披露中央深改小组的其他成员。

Jeremy Page

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