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国政府正为应对不良贷款大幅增加的情况做着准备,批准了一系列旨在整顿银行业的措施,并尝试一些办法防止银行坏账增加。近几个月,中资银行进行资产冲销及通过首次公开募股(IPO)筹集资本的案例层出不穷。一些场外交易市场纷纷建立,银行可以通过这样的市场寻找买家,接手其贷款违约客户的抵押物以及银行自身希望剥离的不良贷款。一些省份开始建立自己的“坏账银行”,这些机构由政府控股,用于接手威胁到银行贷款投放能力的不良贷款。
几个月来已经有多家银行通过IPO筹集资金。哈尔滨银行(Harbin Bank)准备1月份就10亿美元的香港IPO提出申请,该行最早可能于今年第二季度上市。
天津银行(Bank of Tianjin)在公告中称,几年来,中资银行一直在探索解决不良贷款问题的新办法。该行近期在当地的一家交易所把150多笔贷款挂牌出售。该行表示,我们将继续通过回收、冲销、剥离及其他方式消化不良贷款。
截至去年9月底,中国银行业的不良贷款额为人民币5,636亿元(约合931亿美元),较两年前人民币4,078亿元的几年来最低水平增加了38%。不过,银行业的总体不良贷款率仅在1%左右。
鉴于陷入产能过剩的主要行业以及地方政府都难以偿还所借入的项目建设贷款,投资者普遍认为实际的不良贷款数要远高于统计数据。
在香港上市的中资银行的股价已经跌破了净资产值。
穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)的资深分析师胡斌表示,中资商业银行的资产质量肯定会继续恶化。通过冲销坏账及将坏账移到表外的办法,银行业去年得以将不良贷款率维持在低水平,官方的数据是不到1%。
分析师们认为,中国政府不太可能任由大银行破产。不过,投资者怀疑,不良贷款清理成本可能带来很大的经济负担,在经济增长持续放缓的情况下,这种负担还可能加重。
中国上一次集中解决不良贷款问题是在1999年和2000年,当时出现的不良贷款导致银行系统功能失调。银行发放新贷款的能力大幅下降,迫使政府采取了措施。
大型国有银行剥离了约人民币1.3万亿元的不良贷款,并将这些贷款移交给了四家专门建立的坏账银行。
这次,?了避免在未来进行成本高昂的救助,政府正在敦促银行提前清理乱局。政府提出了一些处理不良资产的新途径,包括在交易所挂牌转让、建立省级坏账银行,以及允许银行发行混合型证券补充资本金。混合型证券是同时具有债券和股票性质的金融产品。
中信银行股份有限公司(China Citic Bank Corp., 简称:中信银行)正在采取非常规措施,寻求股东批准核销约9亿美元的不良贷款,理由是不良贷款规模大幅增加。该行称,希望将2013年度不良资产核销额度提高逾两倍,至人民币52亿元。分析师称,其他银行也在2013年提高了不良资产核销额度,只不过动静没有中信银行这么大。
不良资产核销有时会带有很高的成本,能导致银行的贷款损失拨备减少,甚至侵蚀资本金。据咨询公司麦肯锡(McKinsey & Co.)估算,未来五年内中资银行需要补充约3,200亿美元的资本金,筹资方式包括发行债券、混合型证券和股票。
过去三个月,三家中资银行在香港进行了IPO,这也是2010年来首次有中资银行在香港上市。预计广发银行(Guangfa Bank)、上海银行(Bank of Shanghai)和哈尔滨银行也将在未来几个月进行香港IPO。
中国信达资产管理股份有限公司(China Cinda Asset Management Co.)是原来的四家坏账银行之一,去年末通过香港上市募集了资本金。随着待处理的不良贷款日益增多,此举将使该公司有能力消化更多这类资产。
中国信达的业内同行中国华融资产管理公司(China Huarong Asset Management Co.)也在准备上市。
去年2月,财政部和银监会批准建立一个新的安全网,允许各省设立一个坏账银行,这个银行将获准从省内公司购买大批贷款。目前为止,江苏是唯一一个已经设立了坏账银行的省份,但浙江和上海都说它们有此计划。
资产交易所开始为商业银行提供为不良贷款找到买家的另外一种途径。
天津金融资产交易所(Tianjin Financial Assets Exchange)总经理丁化美说,银行今年请我们举办大型活动,宣传它们希望转让的不良资产。天津金融资产交易所由中国长城资产管理公司(China Great Wall Asset Management Corp.)设立于2010年,作为出售不良资产及被银行没收的资产的一个平台。中国长城资产管理公司是原有的四大坏账银行之一。他说,买家包括公司、投资者和一些外国公司,它们在拍卖会上竞拍,通常是通过电话或电子平台。
据丁化美说,全国约有20个交易所交易不良贷款。没有在这类平台上已出售的不良贷款规模的数据。
自去年9月以来,农业银行(Agricultural Bank of China)有逾人民币200亿元的贷款在天津、北京、重庆和山东省的交易所挂牌出售。其中大部分债务是在2010年该行在上海和香港上市之前成为不良贷款的;该行没有回复记者的置评请求。
去年11月,天津银行在天津金融资产交易所挂牌出售逾150笔贷款。应计利息和债务票面价值加在一起总额达人民币9.006亿元,略高于该行2012年底账面上持有的不良资产规模。
不良债务清理过程中存在的一个潜在制约因素是,买家在为不良债务定价及应对不良债务方面缺乏经验。不良债务在中国从来都不是一个主要资产类别。为倒闭的工厂或为作为抵押品被银行没收的商业房产找到买家可能有困难,特别是在经济较疲弱的城市。
毕马威中国(KPMG China)金融服务地区负责人李世民(Simon Gleave)说,抵押品市场不成熟。所以银行消化不良贷款的能力更多的是由市场而非它们自身的能力决定。
Dinny McMahon
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