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煤炭到小麦,中国不断增长的胃口和财富令它越来越多地发掘自然资源。但这些行业同时也困扰着经济发展,其造成污染且低价值的过剩产能给中国带来负担。这些行业还引发人们担忧,中国能否可靠地生产足够的安全食品,供应给这个世界上人口最多的国家。以下是有可能决定2014年中国在世界资源市场关键角色的五大主题:Jenn Ackerman for The Wall Street Journal
中国公众以及有影响力的政府部门对转基因食品的抵制减缓了转基因作物在中国的引入。但消费压力越来越大,其中最显著的就是玉米,这种利润很高的作物可以被加工成甜味剂和乙醇等多种多样的工业副产品。中国玉米进口量增加已经引起了有关中国是否应该允许国内转基因作物种植或允许更多种类的转基因作物进口的政策争论。这对于外国粮食贸易商有很大的利害关系,很多贸易商都是美国的大出口商。目前中国粮食市场的进口粮食占比不到5%。如果政府决定允许转基因粮食在国内实现商业种植,则将增加中国粮食自给自足的安全感,但会给粮食贸易带来压力。反之,允许进口更多外国粮食能够解决供应问题,但会加剧决策者的战略不安全感。无论是哪种举措,都肯定会激起公众辩论的风暴。
China Daily/Reuters
中国钢铁行业承受着严重压力。毛泽东为保证中国的工业化而下令全民大炼钢的时代早已过去。现在,中国政府希望其钢铁行业缩小规模、提高效率,并生产附加值更高、污染水平更低的产品。一连串新环保要求已经令炼钢行业承压,中国最大的86家炼钢厂今年前10个月的利润率仅仅为0.4%。如果北京方面要求钢铁行业“瘦身”的指令在2014年最终见效,则可能出现40年来的首次全国钢产量下降。由于中国钢产量占世界总产量的43%,这一结果可能在全球产生影响。
#3:取消稀土配额制
世界贸易组织(World Trade Organization,简称:WTO)已经否决了中国限制稀土出口的配额,稀土是对国防和电信等战略性领域具有重要性的一类金属。控制着全球80%稀土产量的中国已经表示将就WTO的裁定提出上诉,但如果上诉失败,中国可能转向其他形式的出口控制。12月中旬,中国政府宣布其将收紧2014年的配额,这是其两年来首次这样做。这一举措可能是象征性的,因为近年来的实际出口量一直没有达到配额,但这可能是中国最后一次为试图影响全球大宗商品价格而出台稀土配额。
#4:为超级巨轮开路
中国2012年宣布不允许淡水河谷公司(Vale S.A.)的Valemax巨型货轮舰队停靠中国港口,打击了这家巴西矿业巨头。Valemax是世界最大的货轮。中国船主当时说服了政府,说这些原本会将铁矿石从巴西运到中国的船不安全。但中国的钢铁和造船行业的利益或许正在成功说服政府取消这项禁令,因为这些巨轮可能意味着价格更低的铁矿石和更多的造船合同。最近的一些信号表明,中国正准备允许这些超级巨轮靠港。这一决定可能导致全球铁矿石价格下降,因为它意味着世界最大的钢铁生产国会有更多选择。
Agence France-Presse/Getty Images
随着经济放缓,中国已经减少了在海外进行矿业并购的势头。剔除规模超大的嘉能可-斯特拉塔(Glencore-Xstrata)并购交易后,今年前三个季度全球矿业交易额同比下降22%,分析人士认为,一个可能的因素是中国的并购兴趣减弱。有迹象表明,北京正要求更为仔细地审查矿业的对外投资,此前一系列收购交易未能如预期的那样迅速产生效益,令北京觉得上当,特别是铁矿石领域的交易。2014年这方面的一个重大事件将是中国完成收购嘉能可位于秘鲁的Las Bambas超大铜矿的交易。除此之外,中国政府在如何花费准备用于矿业收购的资金方面可能会继续吹毛求疵。
Chun-Wei Yap
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