国社会科学院财经战略研究院(the National Academy of Economic Strategy under the Chinese Academy of Social Sciences)研究员杨志勇表示,中国通过减税来刺激经济增长的时机已经来临。

杨志勇在周二接受道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)采访时表示,从现在来看,年减税规模在人民币5,000亿-6,000亿元(合790亿-950亿美元)是在一个可承受的范围内的。

这样的减税空间相当于中国2011年国内生产总值(GDP)的1%-1.3%,对于当前增长放缓的中国经济来说,将产生重要的推动作用。

杨志勇表示,今年适逢换届年,进行大的政策调整会有难度,但也有一些比较好做的事情,如消费税税目税率的调整、营业税改增值税扩大试点范围等。

中国对汽车、烟酒及奢侈品如高尔夫球具等商品征收特别的消费税。例如,香水和口红等化妆品的消费税税率达到30%,高尔夫球具的税率为10%。

据财政部发布的统计数据,中国去年消费税收入达到人民币6,936亿元,占全部税收收入的7.73%,对税收的贡献在增值税、所得税和营业税之后排在第四位。

今年以来,中国开始在上海实施营业税改为征收增值税的税收改革试点。

杨志勇表示,营业税改增值税的试点范围可以进一步扩大,增值税的起征点也可以进一步提高。

在4月份疲软的经济数据公布后,围绕中国经济增速放缓的担忧有所加剧。中国4月份工业增加值、进出口额、固定资产投资和银行新增贷款均出现下滑。

杨志勇还指出,财政收入增长的放慢也需要引起注意。

中国财政部上周公布,今年1-4月份全国财政收入较上年同期增长12.5%,至人民币4.075万亿元,上年同期增幅为31.4%。

杨志勇表示,财政收入增幅下降,说明经济已经存在问题,这更加坚定了政府应该采取进一步减税措施。

不过,他对有关中国政府应下调进口关税提议的热情并不高,认为这将主要惠及其他国家的商品和市场。

中国国务院周三宣布了一项新的刺激措施,表示将安排财政补贴人民币265亿元,推广符合节能标准的家电设备。

Liyan Qi / Aaron Back发稿

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