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中国政府宣布雄心勃勃的改革计划后，美国正在敦促中国兑现经济改革承诺，并为所有企业创建公平的竞争环境。
Reuters
北京，美国副总统拜登出席在华商界领袖早宴会时发表演讲。
美国副总统拜登(Joe Biden)向逾50位在中国有业务的美国公司的高管发表讲话。他说，在与中国领导人会谈时，他曾敦促中方采取措施增加法律透明度、促进双边投资、增强知识产权保护以及向市场驱动的汇率制度过度。
拜登说，尽管对于中国来说，改革将是一段艰难历程，但时不我待。
拜登谈到中国的改革时说，对这些措施表示欢迎，但实施起来不会容易。他还说，无需等到2020年再实施改革。
此前中国领导人已经承诺将实施一系列结构性改革，其中包括加快自由贸易区建设，为外资公司创造更多的投资自由以及减少对国有企业的优待。
然而，一些外资企业领导者尽管抱有希望，但依然担心改革实施的步伐可能会很缓慢，或者可能不会令所有在中国运营的外资公司受益。中国美国商会(American Chamber of Commerce)会长葛国瑞(Gregory Gilligan)说，他的担忧是改革能否以正确的方式实施。他说，通过宣布有关实施土地改革和放松对城市移民的控制等计划，中国政府正在朝着正确的方向前进，但在改革将如何以及何时实施方面，并非如此。
美中贸易委员会(U.S. China Business Council)在最近一份报告中说，人们普遍认为，尽管中国决策者有关为外资公司改善投资环境的言论一直令人鼓舞，但近几年中国基本未采取措施解决外资公司的主要担忧。
微软(Microsoft Corp.)中国部门总经理兼大中华地区合规事务助理法律总顾问Ted Gizewski说，亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation)峰会等明年将在中国举行的地区经济会议可能会推动中国推进改革。他说，他将会关注每一个改革举措，尤其是那些可能改进知识产权等政策的措施。他说：我们都对将会发生什么事情很感兴趣。
拜登说，尽管他相信中国领导人有很好的改革意图，但他希望改革不是纸上谈兵。他说，空谈不如实践。
拜登的讲话得到一些听众的肯定。美国设备制造商特雷克斯(Terex Corp.)中国区总裁肯·罗斯伯格(Ken Lousberg)说：我很高兴拜登没有避重就轻。
美中贸易全国委员会(US-China Business Council)今年所做的一项调查显示，美国在华企业最担心的问题包括保护主义、准入障碍、知识产权受到侵害以及内外资待遇不平等。在接受调查的近220家企业中，52%表示遇到产品审批延迟问题，49%表示在华研发受到知识产权问题的限制，49%表示外资企业在中国面临更严格的执法。
中国国家主席习近平10月份曾向海外商界领袖表示欢迎他们来华，但中国政府今年以来发出的信号却并不一致。今年夏天，中国开展了一场针对限制竞争行为的治理行动，矛头直指乳品和汽车等多个行业的外资企业。中国价格主管部门对多家外资婴儿配方奶粉生产商处以罚款，许多生产商下调了在华奶粉售价以示回应，其中包括美国雅培制药(Abbott Laboratories, ABT)。
中国国有媒体也给一些外资公司施加压力。今年4月，在遭到中国媒体批评后，苹果公司(Apple Inc.)首席执行长蒂姆·库克(Tim Cook)向中国消费者道歉并表示将修改一些售后政策。今年10月，中国政府控制的电视台指责星巴克(Starbucks Corp.)在中国赚取暴利。
虽然对医药行业的调查也涉及到一些中资企业，但主要调查对象还是海外药业巨头。其中最引人注目的事件，是调查葛兰素史克(GlaxoSmithKline PLC)在华雇员是否向医生和政府官员行贿以达到增加销售额的目的。葛兰素史克表态说，一些雇员可能违反了公司政策和中国法规，正在配合调查。
拜登此番访华本来是要磋商贸易问题，结果谈的大多是地区安全问题，而美中之间的一些分歧也由此暴露出来。
拜登说，中国贯彻改革越彻底，美中双边关系就越稳固。
他指出，这需要恪守承诺和积极行动，改革无论在什么地方都是一种挑战。
Laurie Burkitt
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