刘罡
中
国宣布在东中国海上空划定涵盖钓鱼岛的防空识别区,日美媒体对此进行了密集报道,有媒体援引美国学者的话说,美国做出何种程度的回应将成为事情的关键。日本《日本时报》 11月23日的报道说,中国上周六宣布,已在东中国海划定防空识别区,其覆盖范围包括日本实际控制的尖阁列岛(中国称钓鱼岛),日本政府将此举称作“非常危险”的举动。报道援引日本外务省亚洲和大洋洲事务局局长伊原纯一的话说,日本永远不会接受中国划定的这一防空识别区,因为它包括尖阁列岛领空。报道同时援引中国空军发言人申进科的话说,中国已经使用预警机和战斗机对新划定的防空识别区进行了一轮巡逻。
日本《朝日新闻》 11月24日的报道说,中国宣布在包括尖阁列岛在内的水域上空设立防空识别区,此举给中国围绕有争议领土而与日本进行的争斗增加了一个新领域。报道说,中国政府此次宣布设立防空识别区显然是要在国内证明,它已加强了其对东中国海上那几个无人居住小岛的主权要求。外界担心的是,北京还打算对其防空识别区周围空域的美国军事活动进行检查。报道援引一名日本政府官员的话说,中国设置这一防空识别区似乎旨在遏止美军飞机靠近中国领空。
报道还援引日本防务省一名官员的话说,我想知道在日本自卫军的飞机飞入中国此次划定的防空识别区时,中国飞机是否会紧急升空应对。
美国《华盛顿邮报》11月23日的报道说,中国此次划定的防空识别区覆盖了东中国海上中日存在主权争议的八个无人居住小岛,根据中国国防部周六发布的指导原则,任何飞越这些小岛周边的日本飞机都需要向中国外交部或民航局提交飞行计划,它们还需要与中国有关管理部门保持无线电联络。报道说,虽然中国没有细说它将采取何种措施来针对不服从这些新规定的飞机,但防务专家们说,中国战斗机可能会紧急升空以应对这些飞机, 中国甚至可能会将它视为威胁的飞机打下来。
报道援引中国外交学院国际关系研究所教授周永生的话说,如果中国全面实施其有关防空识别区的政策,中日两国在空中发生冲突和对抗的可能性将会越来越大,但我认为中国不应害怕冲突,因为我们已经被日本压制了这么多年,我们应该捍卫自己的主权利益。
美国彭博新闻社11月25日的报道说,中国宣布打算保卫一片涵盖中日两国间有争议岛屿的空域,这加剧了亚洲最大两个经济体之间的紧张关系,使已出现好转的中日贸易关系有受到损害的危险。报道说,韩国表示,中国此次划定的防空识别区与韩国在济州岛周边的防空识别区存在重叠,韩国国防部将向中国方面进一步提出这一问题。
报道援引美国迈阿密大学政治学教授June Teufel Dreyer的话说,美国对中国此次划定防空识别区会做出何种程度的回应将成为事情的关键,比如说美国是否会让自己的飞机与日本飞机一道飞入中国所划防空识别区内。他说,现在是华盛顿采取下一步行动的时候了,但美国会采取行动吗?如果美国不采取行动,其重返亚洲政策将被证明像许多人一直认为的那样,不过是虚张声势而已。
(本文作者刘罡是《华尔街日报》中文网编辑兼专栏撰稿人。文中所述仅代表他的个人观点。)
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