国国家主席胡锦涛一名亲信在党内的要职已被未来最高领导人习近平的一位盟友接替。在今年秋季10年一次的领导层更替前夕,这一变动相当令人意外。

Reuters
栗战书接任中央办公厅主任一职。图为去年,栗战书在一个新闻发布会上。
新华社和其他官方媒体周六说,现年62岁的栗战书已被任命为中共中央办公厅主任。这一岗位负责为最高领导层管理会务、文秘和其他行政事务。

官方媒体报道说,栗战书取代的是现年55岁、2007年来一直担任办公厅主任的令计划。在分析人士和党内人士看来,令计划是胡锦涛身边与他关系最近的顾问和幕僚之一。

《人民日报》报道说,令计划改任中央统战部部长。这个职位权力较小,主要负责与党外人员及组织的联系。

在分析和外交人士看来,这次调整是强化习近平在今年秋季接任党总书记并于明年3月份继任国家主席之后的权威的重要步骤。习近平目前是国家副主席。

在分析和外交人士看来,这也是高度复杂、高度不透明的换届过程中推出的最初几个重大举措之一。换届期间,有望晋升的官员相互争夺新领导层中的职位,同时即将离任的领导人则试图争取自己的门生得到提拔,以保护自己在退休之后的私人利益和政治影响力。

中国人民大学政治学教授张鸣说,这对习近平来说绝对是件好事,这表明胡锦涛在退位之后不会有太大的影响力;胡锦涛肯定是同意了的,但他是不是在压力之下同意的,那就谁也说不准了。

党内人士和政治分析人士说,胡锦涛在2002年成为党总书记之后,很长一段时间都在努力摆脱前任主席江泽民的影响,因为江泽民退休之前在一些关键岗位上安排了自己的门生。王刚是其中之一。他从1999年起担任中共中央办公厅主任,一直到2007年9月,胡锦涛才用当时自己的秘书令计划取代他。

分析人士和中共党内人士说,从那时起,令计划曾多次陪同胡锦涛出访海外,外界认为胡锦涛的很多讲话稿都是出自令计划之手。

分析人士说,中央办公厅主任一职是中共党内最具政治敏感性的职位之一,因为中央办公厅主任负责高层领导的日常后勤工作,包括领导人的生活、出行以及会务安排。

胡佛研究所(Hoover Institution)中国政治问题专家梅瀚澜(Alice Miller)在最近的一篇文章中写道,在理想的情况下,一方面中央办公厅主任必须为整个高层领导服务,让领导人相信各自的利益和需求都不偏不倚地得到了满足;另一方面,中央办公厅主任的配合对于中共中央总书记能否有效管理(甚至是支配)决策过程以及领导人之间的权力斗争可谓至关重要,因此将心腹安排在这一职位关系到中共中央总书记本人最切身的利益。

据多位中共党内人士和分析人士透露,为了能让令计划今年秋天进入25人组成的中央政治局,胡锦涛此前一直在进行游说。令计划目前只是约300名中央委员之一。一些分析人士说,从令计划被安排的新职位来看,他获得提拔的可能性降低。他的前任、原中央统战部部长杜青林并非政治局委员。

《人民日报》说,杜青林同志已年满65周岁,按照有关任职年龄规定不再兼任中央统战部部长职务。

不过其他分析人士指出,令计划在中央办公厅的前任领导王刚虽然在2007年卸任这一职位,但他获提拔进入中央政治局。由于令计划比较年轻,他再继续工作10年不成问题,而栗战书则有可能在2017年退休。

从2010年至今年7月,栗战书一直担任西南部省份贵州省省委书记。外界认为栗战书和习近平的关系密切,因为两人在上世纪80年代早期曾在河北省相邻的两个县担任地方官员。

但栗战书也被认为是胡锦涛能够接受的人选,因为两人都是从共青团体系内部一路升上来的。政治分析人士说,胡锦涛从共青团得到了很多政治支持。

JEREMY PAGE

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