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球几大经济体的领导人周一同意在事实上将俄罗斯从八国集团(Group of Eight)中除名,这是对莫斯科军事干预乌克兰做出的回应。在海牙会晤的七国领导人还在乌克兰问题上加强了对俄罗斯的警告力度,威胁称吞并克里米亚会带来严重后果,并承诺如果俄罗斯进一步向乌克兰施压,将实施更广泛的经济制裁。
美国总统奥巴马(Barack Obama)周一召集的这次峰会并未支持立即对俄罗斯实施经济制裁。包括德国、法国、英国和意大利在内的欧洲大国反复表示,如果克里米亚局势升级,就会迈出这一步。
但与会领导人确实更清楚地表达了对俄罗斯的警告,他们说,如果乌克兰危机引发的紧张局势进一步加剧,新的制裁措施将令俄罗斯的能源出口型经济受到严重打击。近日,俄罗斯在乌克兰东部边境集结部队,这让欧洲官员感到不安,不过俄罗斯说,他们无意越过边境。
七国领导人在周一晚间发布声明称,如果俄罗斯继续令局势升级,七国领导人随时准备加大行动力度,包括进行协调一致的行业性制裁,这对俄罗斯的经济会有越来越明显的影响。
各国领导人还说,在俄罗斯占领克里米亚地区期间,他们将暂停在八国集团框架下与俄罗斯的峰会。
美国一名高官说,简而言之,考虑到当前俄罗斯在乌克兰的活动,俄罗斯在八国集团的席位已暂告中止。
海牙峰会还取得一项小的突破,促成了俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)与乌克兰临时外长德谢茨亚(Andrii Deshchytsia)之间的会晤。这是上个月亲俄民兵涌入克里米亚后俄乌高层的首次会面。
德谢茨亚在会谈开始前向记者表示,乌克兰政府希望动用所有外交手段来化解冲突,但俄罗斯方面必须首先澄清意图。
他说,这是我们要求与俄罗斯会谈的原因,我们想弄清楚,俄罗斯对乌克兰到底是怎么想的;我们希望大家能坐下来谈,共同寻找解决方案,甚至能一起喝点伏特加。
乌克兰政府在会后的一份声明中称,如果局势激化,俄乌两国将启动外交部和国防部级别的紧急磋商。
但是这次会晤似乎并没有缓和紧张局势。一位官员说,拉夫罗夫与德谢茨亚进行了一对一的会谈,没有助手在场,会谈气氛“紧张”。德谢茨亚在会谈结束后发表推文说,对话毫无新意,还是老一套。
拉夫罗夫在会后表示,他告诉德谢茨亚,乌克兰必须修改宪法以保护说俄语的居民。俄罗斯屡次把保护俄罗斯族人作为其干涉乌克兰的一个理由。拉夫罗夫称,要解决乌克兰内部的深层危机十分困难。
对于七大工业国(Group of Seven, 简称G7)暂时中止G8框架的决定,拉夫罗夫表现得毫不在乎。他说,如果我们的西方伙伴认为G8这种形式已经没有存在的必要,那就暂停好了。他说,作为试验,我们可以等上一年或一年半,看看俄罗斯被逐出G8是不是就不能活了。
G7成员国包括美国、英国、法国、德国、意大利、日本和加拿大。
领导人们表示,他们将拒绝参加原定在俄罗斯索契召开的下一次G8会议,而是会于6月份在布鲁塞尔举行G7会议。
波兰外交部长西科尔斯基(Radoslaw Sikorski)对记者表示,几乎没有迹象显示乌克兰和俄罗斯的紧张关系有所缓和。他说,很遗憾,在乌克兰外长发表演说的过程中,拉夫罗夫离开了房间。
美国官员寻求通过周一的会议做出明确回应,向莫斯科发出强有力的声明。他们越来越担心俄罗斯军队在边境的活动以及进一步军事入侵乌克兰的可能性。
官员们表示,在海牙召开的核安全峰会间隙,奥巴马与中国国家主席习近平会面,寻求中国支持对俄罗斯采取强硬立场。
白宫副国家安全顾问罗兹(Ben Rhodes)说,如果中国克制其对俄罗斯行动的支持,这将是建设性的一步。他补充说,习近平在会谈中对奥巴马说,中国政府希望乌克兰危机有一个政治解决方案。罗兹说,如果俄罗斯的老朋友不支持其立场,那就关系重大。
但欧洲对美国和加拿大有关扩大经济制裁范围的提议较为敏感。欧盟(European Union)很大一部分能源需求依赖俄罗斯的石油和天然气出口,但分析师们表示,其依赖程度较2009年有所下降。2009年俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)切断了对乌克兰的天然气供应,导致东欧国家出现天然气短缺。
德国总理默克尔(Angela Merkel)表示,任何对俄罗斯实施经济制裁的决定都需要获得欧盟(European Union)全部28个成员国批准。
默克尔说,我们是G7的成员,但同时也是欧盟等组织的成员。
Matthew Dalton / Carol E. Lee / Anton Troianovski
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