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们在下文列出了将在未来这一年决定经济发展趋势的年度人物榜。这一小群人对你银行账户的余额、投资组合的价值、你与他人的沟通方式以及你购买什么商品有着巨大影响。他们不一定就是宇宙的主宰者，但是他们的想法、行动，甚至是一时的兴致都会影响你的荷包。他们共同组成了我们的“30大风云人物榜”(Power 30)，这份年度榜单列出了那些改变和决定美国乃至全世界经济发展趋势的人物。
财经影响力的大小并无记分卡可供评分，也没有公式或算法可用来计算什么团体或个人最能影响美国人钱包的变化或是谁的影响力最大。因此，我们的记者和编辑咨询了有关专家和分析师，汇编了今年的这份榜单，其中包括被委以领导美国经济复苏重任的人、刚刚成为最年轻的《财富》500强(Fortune 500)企业首席执行长的女性、对沃尔玛(WalMart)等零售巨头发起冲击的电子商务的推动者以及试图将底特律的经济从“肌肉型经济”转变为“脑力型经济”的企业家。此份榜单或许并不十分科学或全面，但它列出了值得我们在来年予以密切关注的思考者和决策者。
本文列出了以下六大领域的风云人物：
顶尖的科技创新者
消费品行业游戏规则改变者
经济促进者
金融业影响力人物
全球影响力人物
医疗改革巨头
顶尖的科技创新者
玛丽莎•梅耶尔(Marissa Mayer)
雅虎(Yahoo)总裁兼首席执行长
今年，当怀孕六个月的梅耶尔成为最年轻的《财富》500强企业的首席执行长时，她也开始承担起超越雅虎股票代号之外的象征意义。如果她能将这个陷入困境的科技巨头引上正轨，也许还能将其企业文化向保证女性拥有获得高管职位的平等机会推进一步。然而，作为雅虎自2011年以来的第五任掌门人，业界专家认为她面临着艰巨的任务。
今年37岁的梅耶尔取得了许多成就，例如她是谷歌(Google)第一位女工程师，但是分析师担心其资质不足以成功重塑萎靡不振的雅虎。晨星公司(Morningstar)高级股票分析师里克•萨默(Rick Summer)说道：“对于一匹年迈的老马来说，骑士是谁并不重要，我们认为她胜算不大。”梅耶尔若要获得成功，关键是要“完美无缺地实施”其采取的移动及社交业务策略，以及要与员工紧密联系想出更多创意。萨默说：“我们将在未来18个月中真正了解到玛丽莎在巩固雅虎的现有地位以及落实雅虎的期望方面能获得多大程度的成功。”9月30号生下儿子之后，全力投入新事业之中的梅耶尔表示她只会休几个星期的产假，并准时回归出席了该公司10月22号的财报电话会议。（雅虎一位女发言人称梅耶尔无暇就此置评。）
谢丽尔•桑伯格(Sheryl Sandberg)
Facebook首席运营长
作为全球最大的社交网站的首席运营长以及公司董事会中唯一的女性，43岁的桑伯格也被普遍认为比她的老板──Facebook首席执行长马克•扎克伯格(Mark Zuckerberg)──更加成熟、更具商业才能。Pivotal Research Group的分析师布莱恩•维泽(Brian Wieser)称：“华尔街把她视为Facebook中的成年人。”已婚并育有两个孩子的桑伯格比28岁的扎克伯格年长15岁，在于2008年加盟Facebook之前，她曾是谷歌全球在线销售与运营事务的副总裁，并曾担任美国财政部(U.S. Department of Treasury)的办公厅主任。
考虑到Facebook的股价自5月份上市以来已下跌逾40%，桑伯格在2013年将面临着一项极其艰巨的任务──说服世人相信Facebook 38美元的发行价物有所值、而且在未来几年还会更值钱。此外，她还得在依靠Facebook创造更多广告营收、同时又不触怒隐私权倡导者及让其10亿用户失望之间把握好分寸。社交媒体分析师詹妮弗•P.布朗(Jennifer P. Brown)说：“在桑伯格上位之时，大家极其振奋，但是由于Facebook的首次公开募股(IPO)磕磕绊绊，最近几个月这种振奋情绪已经有所消退。”
杰夫•韦纳(Jeff Weiner)
LinkedIn首席执行长
韦纳可谓是表率人物。作为社交网站的LinkedIn鼓励职场人士贴出自己的简历，借此获得企业的关注，从而找到理想工作。身为LinkedIn的掌门人，韦纳本人丰富多变的职业轨迹表明他不是一个害怕冒险的人。他在大学毕业两年后即加入华纳兄弟(Warner Bros.)，撰写了一份关于电影行业为什么要发展线上业务的报告，从而最终成为负责在线业务的副总裁。他在雅虎效力了七年时间，并同时在Accel和Greylock这两家风投资本公司担任驻企高管。其中，Greylock投资了一家日益壮大的社交网站，它的名字就叫LinkedIn。
2009年，韦纳成为LinkedIn的首席执行长，他带领公司在Facebook等一众竞争者败北的领域获得了成功──引导了一次成功的IPO。Ironfire Capital基金创始人埃里克•杰克逊(Erick Jackson)说：“自他来到硅谷以来，他一直被人低估了。”与Facebook形成鲜明对照的是，LinkedIn的股价自2011年5月上市以来已经翻了一番多。专业人士称，当然，与Facebook相比，LinkedIn依然是小巫见大巫，前者拥有10亿用户，而它只有1.87亿，而且其用户对网站的黏性也要低得多。在2013年，韦纳需简化LinkedIn的主要功能，给出吸引用户每天都登录该网站的更多理由，还需带来一些Facebook已经具备的东西──新奇元素。
杰夫•贝佐斯(Jeff Bezos)
亚马逊(Amazon.com)创始人及首席执行长
如今，把亚马逊称作一个电子商务巨头或许是太过局限了。在过去一年，亚马逊开辟的新业务包括小企业贷款、一系列不断扩大的流媒体视频合作伙伴以及分拆出去的绿色购物及工业用品网站，更不用说热销的Kindle Fire系列平板电脑了。皮尤研究中心(Pew)的一项调研发现，Kindle Fire的市场份额位居第二，仅次于iPad。此外，该公司也在继续对传统大型零售商长期的优势地位发起冲击。
这些各不相同的业务扩张反映了48岁的贝佐斯的风格，其个人参与的项目包括一家宇宙飞船公司和一座可以走10,000年的精密大钟。凤凰城(Phoenix)零售业咨询师杰夫•格林(Jeff Green)说：“亚马逊的风格与史蒂夫•乔布斯(Steve Jobs)的作风相似，它是一家极具家长式领导风格的企业”，贝佐斯对亚马逊的每一个项目都可能具有重要影响。亚马逊接下来有何举动只能猜测，而且专家称其有些举措定会最终偃旗息鼓。咨询公司尼尔森诺曼集团(Nielsen Norman)的合伙人雅各布•尼尔森(Jakob Nielsen)称，亚马逊的终极目标是建立客户的忠诚度，一旦它做到了，它可能会成为游戏规则的改变者。他说：“人们对亚马逊忠诚度的程度之高比较罕见，高忠诚度可以说是无价的。”（亚马逊一名女发言人称贝佐斯无暇置评。）
彼得•泰尔(Peter Thiel)
高科技企业家
一直以来，泰尔最为人所知的身份是贝宝(PayPal)的联合创始人和在Facebook仍是一家羽翼未丰的企业之时对其投资的一位科技巨头，其多数资本也来源于此。而如今则是他对各类事务具有争议的观点让他名声大噪，比如说他对高等教育的看法是不一定每个人都要上大学，他还提出了未来人类将在海上居住的“海上居所”的观点。至于投资事务，泰尔在这方面的优良记录最近也受到了挑战，其对冲基金Clarium Capital近几年急剧下跌，而且他在Facebook上市之后抛售了其持有的大多数股票的行为也引起了一些不满。不过，至少泰尔向世人展示了他总是在寻觅下一个大项目，比如说他在今年创办了一家关注初创企业的风投资本公司──Mithril Capital Management。
史蒂夫•乔布斯(Steve Jobs)
苹果公司(Apple)已故创始人及前首席执行长
自乔布斯去年去世以来，有不少评论人士非常怀疑苹果是否迷失了方向，特别指向了新推出的iPhone 5问题不断的地图等此类失误。不过，这种评价忽略了iPhone 5是苹果一大批极其成功的产品中的最新一员这一事实，就评论界的总体反响和销售额来说均是如此（iPhone 5在上市头三天便卖出了约500万部）。此外，它还忽略了苹果在华尔街令人侧目的表现，该公司的股价在乔布斯逝世后的这一年上涨了近80%。
根据一些人的说法，那只是因为在产品设计和营销方面，2012年的苹果在很大程度上依然是一家植根于“史蒂夫会怎么做？”的创新思想的企业。这个趋势还会延续下去吗？许多人认为，未来几年将是真正的考验，因为届时包括首席执行长蒂姆•库克(Tim Cook)在内的苹果领导层将把新一代的产品，而非是乔布斯生前打造的产品的升级版推向市场。他们还特别提到了大家期待已久的苹果电视在未来的发布。专注于科技和新媒体领域的高管猎头公司CTPartners的副董事长尤密斯•拉玛克里希南(Umesh Ramakrishnan)说，它是已故的乔布斯所“梦想”的“游戏规则改变者”，“如果苹果能够做到这一点，那么我们大家可以放心史蒂夫•乔布斯将会永生”。
消费品行业游戏规则改变者
布莱恩•皮尔森(Bryan Pearson)
LoyaltyOne总裁
自首个常旅客计划推出30年来，消费者已将积累积分转变为一种上瘾行为，这不仅仅出现在航空业，信用卡、酒店甚至是街角的杂货店也是如此。这种兴盛的局面大部分还要归功于其幕后的营销奇才──布莱恩•皮尔森。作为LoyaltyOne的总裁，他为全球各地的企业提供如何建立高效的忠诚计划的建议。他还通过该公司旗下的研究分支Colloquy来收集忠诚“产业”的关键数据。
数据可以说明问题──据LoyaltyOne称，美国各类忠诚计划的会员数量自2000年以来已经翻了一番多，达到20多亿人次。不过，皮尔森认为这只是开始，因为企业可以借助新技术来收集更多关于常旅客的数据，反过来也能向这些客户提供（特别是通过手机）更有针对性和及时的商品和服务。他说：“早期的忠诚计划关系的是积分，而现在的则是关于信息的交换。”他最近的新书《忠诚度的飞跃》(The Loyalty Leap)描绘了与客户结成新一代关系的路线图。然而，隐私权倡导者却表达了对这些消费者的数据将如何被使用、分享或出售的担忧。
在皮尔森谈论企业可如何利用这些等待他们的机会之时，他本人已经做得相当不错了。皮尔森称，作为全球信息巨头Alliance Data子公司的LoyaltyOne的年营收在过去五年增长了80%，达到近10亿美元。
理查德•柯德瑞(Richard Cordray)
美国消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau，简称“CFPB”)局长
自这个新联邦机构在2011年成立以来，柯德瑞已成功使众多大银行惊慌失措。在今年7月份，CFPB下令Capital One缴纳2.1亿美元罚金并向200万信用卡用户退回付款保护及信用监控服务这些欺骗性营销宣传的费用。自那以后，包括美国银行(Bank of America)和美国运通(American Express)在内的其他主要的信用卡发行商开始缩减类似计划的规模。
此外，该机构也开始监控那些维护约两亿消费者的信用报告、并经常决定他们是否能获得贷款、工作或是公寓的大型信用机构，这是一项史无前例的举措。今年53岁的柯德瑞说：“没有人有过我们现在能够施展的这种监管权力，我们将拥有收集和积累信息以及了解这些机构真实情况的全权，后者对许多人来说一直是个问题。”
他说，CFPB接下来要处理的事务包括银行的透支费、预付卡以及发薪日贷款等问题。他说：“我们理解短期贷款的需求，但是我们想确认它们不会演变为长期贷款的陷阱。”CFPB在明年将宣布新的抵押贷款规定，其中包括抵押贷款提供商与陷入困境的借款人合作以避免止赎的规定以及废除刺激贷款商吸引借款人借入高成本抵押贷款的举措。
本•巴尔丹扎(Ben Baldanza)
精灵航空公司(Spirit Airlines)总裁兼首席执行长
在燃油成本上涨和经济动荡不安的那段时期，大多数航空公司都遭遇困境，精灵航空的营收却高速增长。继去年上市之后，这家廉价航空公司成为了美国盈利能力最强的航空公司。Avondale Partners的高级研究分析师弗雷德•洛伦斯(Fred Lowrance)称：“他们每英里的营收远远把其他公司抛在了后面。”专家们称，该公司50岁的首席执行长本•巴尔丹扎功劳很大，而且还得依靠他来找到继续提高那些数字的方法。
巴尔丹扎在2006年坐上了首席执行长的位置，自那以后他成为了精灵航空低成本企业文化的推动者，甚至还在公司总部亲自打扫卫生。（他承认说：“我得把吸尘器放在我的办公室。”）他推出了令旅客又爱又恨的收费项目，而其他航空公司则对其予以了关注和模仿。（精灵航空在2007年开始收取行李托运费，如今该收费项目已经普及开来。）该公司的最新举措是在11月份将在登机门登记的随身行李的收费从45美元提高至100美元。巴尔丹扎称，关键的不同之处是精灵航空利用这些新收费来降低机票价格，而其他航空公司只是把它们都加到了票价之中。精灵航空在去年的平均票价从2007年的98美元降至81美元，这种低票价吸引了节俭的讲究实惠的旅客。巴尔丹扎说：“我不会说我们不会再增加收费项目，因为如果能够找到把机票价格从80美元降到70美元的方法，我们就会那么做。”
精灵航空通常每天只在某个机场飞一两趟安排好的航班，其搭载的旅客数量仅占美国的1%。巴尔丹扎称业务扩张已提上日程，但分析师称，随着精灵航空向新市场扩张，维持其利润率可能会艰难起来。
参议员汤姆•哈金(Tom Harkin，爱荷华州民主党人)
参议院卫生、教育、劳工和退休金委员会(Senate Committee on Health, Education, Labor and Pensions)主席
作为参议院卫生、教育、劳工和退休金委员会的主席，73岁的哈金的高等教育决策会影响到美国数百万家庭。他支持把原本预定在7月份到期的受众广泛的Stafford贷款3.4%的临时利率延期，并表示乐于将其再延长至少一年时间。他还在考虑改变决定该项补助贷款利率的方式以及该利率是否应该保持固定的问题。同样提上议程的问题还有，哈金说他希望让学生在申请大学助学贷款之前先接受财务咨询。
现在民主党掌控了参议院，明年哈金将能够管理对《高等教育法案》(Higher Education Act)的再授权问题。该法案控制联邦对学生的所有资助举措，包括贷款、发放补助和资格要求等事项。哈金说他计划向各州加压，因为许多州削减了对公立大学的资助。他说：“我们不能说各州削减了对高等教育的资助后由联邦政府介入并替代，如果我们要提供资金的话，各州也得有所贡献。”
此外，哈金还计划继续推动禁止各高校将纳税人的钱用于宣传和招生用途。他对营利性大学的态度尤为严厉，召开了数次聚焦于他们的低毕业率和招生手段的听证会。
经济促进者
众议员戴维•坎普(Dave Camp，密歇根州共和党人)
众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)主席
尽管华盛顿方面似乎陷入了僵局，密歇根州共和党众议员戴维•坎普却表示他对美国能够避免“财政悬崖”感到乐观。作为众议院筹款委员会主席，59岁的坎普正努力推动国会采取措施来预防许多民主党和共和党人士担心的可能的财政灾难。财政灾难如果发生将导致自动加税6000亿美元及削减开支，一些专家担心这会使美国经济陷入衰退。
美利坚大学国会与总统研究中心(American University’s Center for Congressional and Presidential Studies)的学术主管帕特里克•格里芬(Patrick Griffin)称，坎普是一位精明老练的领导者，他知道在事关紧要时如何与民主党处理好关系。（一个典型的例子是他与参议院财政委员会(Senate’s Finance Committee)主席、民主党人马克斯•鲍克斯(Max Baucus)交情不错。）他在今年秋季表示，其首个目标是尽力阻止大规模加税，为投资者和企业提供更加确定的环境。随后他开始计划推动全面的税务改革。他说：“它可能会非常剧烈。”
丹•吉尔伯特(Dan Gilbert)
Quicken Loans创始人兼董事长/ Rock Ventures LLC首席执行长
克莱斯勒(Chrysler)在超级碗(Super Bowl)的广告加强了人们对底特律这个汽车城复兴的乐观情绪。丹•吉尔伯特想让它成为现实。在许多城市依然在费力应对金融危机的连带影响之时，这位Quicken Loans的创始人及董事长却在实施私营领域版的市政复兴任务。在过去几年中，50岁的吉尔伯特收购了底特律市中心11栋大楼中逾200万平方英尺的房子。他首先将其员工从郊区安置在这里，随后他开始将房子租给有前途的科技初创企业和像Twitter这样的知名企业。
吉尔伯特家族定居底特律已是第三代，吉尔伯特，他正推动底特律从其黄金时代的“肌肉型经济”转变为当今的“脑力型经济”。他说：“在三四年或五年之后，我们希望底特律实现一个奇迹般的转变。”他还在克利夫兰投入了大笔资金。底特律韦恩州立大学(Wayne State University)的城市规划学教授阿维斯•C.维达尔(Avis C. Vidal)称，吉尔伯特的策略在其他城市或许行不通，底特律和克利夫兰的房价非常之低，使得大规模买地获利的可能性很大，而其他城市的房价很少有这么低的。她还指出，其他人仍应注意吉尔伯特的举动，“它非常地大胆”。
约翰•罗伯茨(John Roberts)
美国最高法院(U.S. Supreme Court)首席大法官
首席大法官约翰•罗伯茨领导最高法院以五比四的票数裁定维持《平价医疗法案》(Affordable Care Act)的个人强制医保条款时，保守派和自由派双方都感到意外。加州橙郡(Orange)查普曼大学(Chapman University)法学教授罗纳德•罗汤达(Ronald Rotunda)指出，今年55岁的罗伯茨在支持这一条款的问题上与其保守派同僚分道扬镳，在裁定该法案因强制各州扩大医疗补助资格而侵犯各州的权益问题上获得了自由派人士的支持。这是最高法院自上世纪30年代的“新政”(New Deal)以来首次判定商业管理机构不足以支撑联邦的社会福利计划。
罗伯茨的举动让一些政治评论家揣测，他是否会更倾向于否决高等法院在不久的将来可能面对的自由派的倡议。确实，这位首席大法官也许会再次就可能要在这届任期有待判决的其他大案投下决定性的一票，其中包括有关大学招生及同性恋婚姻权的平权法案。
金融业影响力人物
格罗弗•诺奎斯特(Grover Norquist)
“支持税改美国人”(Americans for Tax Reform)组织主席
格罗弗•诺奎斯特既无公职，也非企业领袖，但他对美国的金融未来产生了巨大的影响。毕竟他说服了美国41名时任参议员和238名众议员签署了一份承诺反对所有加税举措的保证书，其目的是要求国会通过削减开支来降低年度预算赤字。
专家们认为，这项反对加税的承诺可能会影响美国未来数年的经济。国会预算办公室(Congressional Budget Office)的数据显示，今年秋季美国债务占国内生产总值的比例升至73%。该机构称，这是1950年以来的最高比例，如果当前的政策持续下去，该比例将在10年内超过90%。经济学家卡门•莱因哈特(Carmen Reinhart)与肯尼思•罗格夫(Kenneth Rogoff)的研究称，如果超过这一临界点，债务可能会打击美国经济的长远发展并造成金融动荡。
然而，诺奎斯特的反对者称，今年联邦的税收收入将只占GDP的16%，低于18%以上的历史平均水平，而减债举措应当将加税与削减开支结合起来，以免使重要的政府计划的开支削减幅度过大。但是，诺奎斯特的立场是──“保证书没有例外”。假设签署了保证书的国会议员都恪守承诺，政治领域专家认为诺奎斯特可能会使“财政悬崖”不会成为现实。
本•贝南克(Ben Bernanke)
美联储(Federal Reserve Board)主席
过往半个世纪间，投资100万美元退休储蓄用来购买10年期国债的平均年收益超过了60,000美元，而最近其带来的收益还不到18,000美元。无论如何，专家们认为没有人比美联储主席本•贝南克要对这种现状负更大责任。在其指示之下，美联储自2008年年底以来一直将其核心的“联邦基金”利率维持在接近于零的水平，并通过购买国债来拉低抵押贷款和长期国债的利率。这些举措的本意是通过降低企业借款和投资的成本来刺激经济增长。
这位美联储主席的批评者指出，失业率依然居高不下，微薄的国债收益率促使投资者进入股市，助推股市大幅上涨，但是也拉升了估值。其支持者则认为，如果不采取低利率政策，经济状况会更加糟糕，股市上涨则是经济复苏的一种迹象。无论人们对贝南克的表现有何看法，没有人能比他对你投资组合价值的短期变动有更大影响的了。
穆罕默德•埃尔-埃利安(Mohamed El-Erian)
太平洋投资管理公司(Pimco)首席执行长兼联席首席投资长
有些人说穆罕默德•埃尔-埃利安是比尔•格罗斯(Bill Gross)的既定接班人，他在所有场合都侃侃而谈的形象的确可与“债券之王”匹敌。然而，作为Pimco的首席执行长、与68岁的格罗斯联席的首席投资长，今年54岁的埃尔-埃利安消除了人们认为这家位于加州新港海滩(Newport Beach)的公司出现权力交接的看法。他在电子邮件中写道：“比尔没有退休的打算。”不过，他也补充说该公司非常重视领导权的连续性。
业内观察家也认为该公司应该如此。埃尔-埃利安的父亲是一名埃及外交官，他本人可以算是一位世界公民，曾短暂管理过哈佛大学(Harvard)的捐赠基金。人们更把他尊为一位总揽大局的思想家，而非一名老道的商人。五月花顾问公司(Mayflower Advisors)的执行合伙人拉里•格莱泽(Larry Glazer)认为，埃尔-埃利安在执掌Pimco时会面临两大挑战，其一是要使该公司做好应对将来最终会来临的后格罗斯时代的准备，另一件是要应对债市30年牛市的结束。（尽管该公司在近几年推出了股票和另类投资基金，其1.9万亿资产的绝大多数仍投资在债市。）格莱泽说：“还不清楚他们是否能做到其中一项。”
沃伦•巴菲特(Warren Buffett)的接班人
“奥马哈的先知”沃伦•巴菲特并未预测自己的生死，至少在短期内不会。他说自己身体状况不错，完成了前列腺癌的治疗，而且还向股东承诺短期内他哪里都不会去。不过今年早些时候他确实在无意中透露他心里已有接班人人选，甚至还有好几个不错的后备人选。
接下巴菲特的担子绝非轻松之事。巴菲特的控股公司伯克希尔哈撒韦(Berkshire Hathaway)的长期投资者、Wedgewood Partners的首席投资长戴维•罗尔夫(David Rolfe)认为，尽管要达到巴菲特投资才智的水平会很难，但伯克希尔哈撒韦的下一任首席执行长或许也不必如此。他说，大部分投资职责已经转交给该公司的投资组合经理陶德•康姆斯(Todd Combs)与泰德•韦斯勒(Ted Weschler)。此外，伯克希尔旗下的许多分公司──例如汽车保险公司Geico和铁路公司BNSF Railway──都是独立经营的企业，不大可能需要新任首席执行长（无论他是谁）提供很多指引。罗尔夫说：“他已经做好安排，因此他的接班人不必具备某种类似超人的资质来完成工作。”不过，“新巴菲特”需具备一个特质──脸皮得厚。罗尔夫说，他（巴菲特已经证实其心目中可能的接班人是男性）做的每一件事“会不可避免地被拿来和沃伦•巴菲特比较，那确实不容易”。
菲莉斯•博茨(Phyllis Borzi)
美国劳工部(Labor Department)副部长
如今华盛顿众多监管机构似乎都在努力制订新规则，其实只消看看证券交易委员会(SEC)改革货币市场基金的尝试就可以了──小投资者获得了一位强权人物的大力协助，当然她的名字在CNBC的观众群中不一定家喻户晓，她就是劳工部副部长菲莉斯•博茨。2012年，管理劳工部员工福利部门的博茨推出了一组新的401(k)计划披露规则，许多内部人士称赞这些规则有助于提高透明度和压缩最终将由退休储户承担的计划成本。不过，博茨也有其失败的地方，其一项推动更多咨询公司采用更严格道德标准的举措陷入了僵局，原因是业界游说人士召集国会议员反对这项变动。（SEC一项相同的举措也陷入了困局。）博茨不久前表示她计划在2013年再试一次。
杰米•戴蒙(Jamie Dimon)
摩根大通(JPMorgan Chase)首席执行长
由于杰米•戴蒙巧妙地引领摩根大通度过金融危机，他在去年入选了我们的“30大风云人物榜”。其直率的话语对源自华盛顿的大批监管改革的影响不亚于其他任何人。一年之后，戴蒙的星光有所消退。在一名被人称为“伦敦鲸”(London Whale)的神秘交易员在今年春季亏损了数十亿美元之后，公众开始接触的是这位大人物发生过失这一罕见事件的相关报道。该公司在10月份因为贝尔斯登(Bear Stearns)被控在金融危机期间倒闭之前实施投资欺诈行为而陷入官司纠纷。（不过这次戴蒙并未表现出悔悟之情，据称他说自己在2008年收购贝尔斯登是帮了监管机构“一个忙”。）尽管出现了这些意外事件，要把戴蒙排除在任何风云人物榜之外并不容易。毕竟，华盛顿方面依然在努力实施像“沃尔克规则”(Volcker rule)这样的复杂的新改革举措，同时银行也重新开始大把大把地挣昧良心的钱。摩根大通在第三季度就挣了近60亿美元。
芭芭拉•罗泊尔(Barbara Roper)
美国消费者联盟(Consumer Federation of America)投资者保护事务主管
说到金融监管问题，棘手之处还在于细节。这对普通投资者来说是一个大问题，因为金融监管规则的细节几乎总是行业“专家”──顾问、律师和行业组织──的专属领域，这些人往往竞相弄出有利于其客户利益的保留条款和漏洞。这使得身为美国消费者联盟投资者保护事务主管的芭芭拉•罗泊尔发出的声音（常常是孤立的）尤为重要。罗泊尔并非在所有事情上都能获胜，甚至连大多数也没有。她放弃了反对让投资咨询公司自我监管的长期立场一事成为了今年的热门新闻。她说：“我们这是面对现实。”在公众舆论方面，罗泊尔也获得了几次大胜，比如说她逐渐建立起了人们对股票经纪人应按照客户最大利益行事这一观念的支持，如今这一准则也被华尔街的主要行业组织证券业及金融市场协会(Securities Industry and Financial Markets Association)采纳。她说：“这是一个我努力了25年的问题，我是从长远来看的。”
阿比盖尔•约翰逊(Abigail Johnson)
富达金融服务集团(Fidelity Financial Services)董事长
除了你本人之外，她对你的退休储备金的影响很可能比其他任何一个人都大。同时，她也是美国最庞大的一笔财富之一的继承人，因此她本人应该是不用操心自己向401(k)计划交了多少钱这个问题的，她的名字就是阿比盖尔•约翰逊。今年8月份，管理着约9000亿美元退休资产（为其最接近的竞争对手的三倍）的富达集团将她提拔到仅比其父亲──首席执行长奈德•约翰逊(Ned Johnson)──低一级的职位。她是出了名地不喜与媒体打交道，所以别指望能看到她在电视上发表有关美国退休金体系现状的讲话。眼下她也面临着艰巨任务。专家们称，尽管富达早就支持目标日期基金等401(k)计划的改进举措，但该公司长期以来一直抵制一些可能危及其利润的举措，比如加强低成本指数基金和交易所买卖基金(ETF)。如果她想建立一笔可匹敌其父亲的遗产的话，约翰逊必须找到方法来应对这些趋势。
杰德•拉考夫(Jed Rakoff)
纽约南区联邦法院法官(U.S. District Judge for the Southern District of New York)
许多人看着金融危机，心里在想：“怎么能没有人为此承担责任？”杰德•拉考夫也有同样的想法。不过，拉考夫与其他人的区别是，他是纽约南区负责金融欺诈案件的联邦法官。他已经审查了几宗引人瞩目的案件，包括WorldCom和伯纳德•麦道夫(Bernard Madoff)的案件。法律专家称，其最近的一项裁定有可能重塑华盛顿监管者（比如说SEC）监管华尔街的方式。目前，在企业是否可以继续通过缴纳一笔罚款、但实际上并不承认自己有任何过失的方式来和解指控这个问题上尚存在着争议。这种方式常常会牵涉这样一句话──被告“既不承认也不否认指控”，不想把宝贵资源浪费在代价高难度大的法庭纷争上的监管机构喜用此法。然而，拉考夫在2011年一项牵涉花旗集团(Citigroup)的判决中出人意料地否决了这个方法，他指出该方法会纵容知名企业把监管争议视为“做生意的代价”。目前，花旗集团正对他的判决提出上诉。维克森林大学(Wake Forest)法学教授艾伦•帕尔米特(Alan Palmiter)认为，即便拉考夫的判决被推翻，此次争议也可能意味着未来的监管会更加严厉。他说，从今往后SEC的律师们会再三考虑，因为没有人想让一桩和解案遭到这样的批评。
爱德华•德马科(Edward DeMarco)
联邦住房金融局(Federal Housing Finance Agency，简称“FHFA”)代理局长
作为房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)联邦监管方FHFA的统帅，德马科会直接影响美国房产市场的复苏，拥有这样职位的人可是寥寥可数的。FHFA在2011年10月修订了一项再融资计划，针对的是房产欠款高于房产价值的借款人。该机构在今年颁布了新的指导方针，使房主更易于将房屋短售，从而避免房子被止赎。
部分房产行业专家对德马科的决议提出了质疑。加州大学洛杉矶分校(University of California, Los Angeles)齐曼房地产研究中心(Ziman Center for Real Estate)的主任斯图尔特•加布里埃尔(Stuart Gabriel)称，FHFA推迟的一些举措以及取消的一些债务免除计划本来是有可能帮助到许多房主的。德马科在7月份宣布，FHFA不允许给房子欠款额高于房子价值的借款人降低贷款本金。该机构一名女发言人称，如果没有FHFA的这个新规定，那么会有近250,000名借款人符合资格，而实施该举措至少会有一年时间，由此产生的费用就该都转移给纳税人了。她说，FHFA总共已帮助近250万借款人避免房子被止赎，有170多万人通过住房可偿付再融资计划(Home Affordable Refinance Program，简称“HARP”)再融资。
全球影响力人物
安吉拉•默克尔(Angela Merkel)/弗朗索瓦•奥朗德(Francois Hollande)
德国总理/法国总统
默克尔与新当选的奥朗德在挽救欧元区的最佳方式是什么这个问题上存在分歧，而这二人之间的冲突可能会对全球经济产生深远影响。今年58岁的奥朗德希望采取支持经济增长的刺激举措，而同样也是58岁的默克尔则偏向财政紧缩措施。一些投资者认为，这两位领导人在解决债务危机的过程中必须学会合作。此外，他们二人在国内也都面临着各自的难题，法国在其主权债务评级于1月份被标准普尔(Standard & Poor)从AAA降至AA+之后受到投资者的密切关注，同时其他评级巨头也暗示他们或许会跟进。奥朗德最近还公布了一项预算计划，计划把法国部分最富裕人士的总税率提高至75%。至于默克尔，尽管其现在的支持率高于2009重新当选时的水平，她依然会在明年的选举中面临来自该国前财长佩尔•施泰因布吕克(Peer Steinbruck)的严峻挑战。他批评默克尔没有采取足够行动来团结欧元区和帮助像希腊这样的处境维艰的成员国。
马里奥•德拉吉(Mario Draghi)
欧洲央行(European Central Bank)行长
在执掌欧洲央行的头一年，65岁的德拉吉尽力缓解了部分投资者对欧洲大陆债务危机的担忧，但疑虑情绪依然存在。富国咨询公司(Wells Fargo Advisors)国际策略师萨米尔•萨马纳(Sameer Samana)称，德拉吉在7月底做出的“不惜任何代价”采取行动维护欧元区完整的承诺在金融市场中引起反响，提振了全球范围的股市。这最初的暗示，以及接下来欧洲央行在9月份宣布的无限额债券购买计划将西班牙和意大利的国债收益率从今年夏季的欧元时代逾7%的高点拉低至3%左右。不过，由于投资者开始质疑德拉吉是否会信守承诺来购买必要数量的债券以降低那些申请救助的国家的借款成本，国债收益率开始再次上升。许多人正在关注那些最有需要的国家是否能够得到救助。
新兴市场消费者
几年前，当托马斯•梅伦德兹(Thomas Melendez)到中国旅行时，他注意到相当多的人都不把新衣服上的标签剪掉，他们喜欢让他们手腕处的那块小布片彰显他们穿的是阿玛尼(Armani)或其他某个高档品牌。而如今，这位资产规模20亿美元的MFS International Diversification基金的经理已经重新定位其投资组合以借助中国消费者阶层日益扩大这股东风，根据市场调研机构欧睿信息咨询公司(Euromonitor International)的数据，中国的奢侈品开支在过去五年翻了两番多。这个世界第二大经济体所发生的一切也在不同程度上在很多发展中国家上演。确实，如果中国的女性没买下那些寇驰(Coach)手袋、非洲的妇女没有购买那些洗衣剂的话，金融危机期间全球经济的状况可能会更糟糕。摩根大通新兴市场研究全球负责人张愉珍称，新兴市场在2008年至2011年的平均增长率达5.6%，而许多发达经济体则是零增长。她还说，新兴经济体在今年将占到71.6%的全球增长量。资产规模280亿美元的奥本海默发展中市场基金(Oppenheimer Developing Markets fund)的经理贾斯汀•莱弗伦兹(Justin Leverenz)说，“全球每家跨国公司都有新兴市场消费者策略”也就不足为奇了。
弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)
俄罗斯总统
得益于其精明的政治手腕和多年来由俄罗斯的油气生产推动的经济发展，这位前克格勃(KGB)官员已经掌权了12年时间。今年60岁的普金曾两次担任这个前共产主义国家的总理，现在正第三次出任总统。加州大学洛杉矶分校政治学教授丹尼尔•特瑞斯曼(Daniel Treisman)说：“普金在经济繁荣年月积累的大规模储备金帮助俄罗斯政府安然度过2008年的金融危机。”普金在今年9月份的亚太领导人峰会上还表示计划将该国的注意力从欧洲转向与中国和亚洲建立更牢固的经济联系上，此举可能会改变全球经济格局。然而，在预计于2018年举行的下届总统选举之前，普金还面临着国内和国外的双重挑战。在国内，他必须应对日益壮大的中产阶层提出的其领导的专制政权未能为人民提供充足的医疗和教育的抱怨。此外，加州大学洛杉矶分校政治学教授史蒂芬•费什(Steven Fish)指出，俄罗斯对石油资源的依赖及其破败的基础设施依然是经济发展潜在的关键性弱点。费什还指出，普金在国际上也遭受巨大压力，比如西方要求其取消俄罗斯对叙利亚总统巴沙尔•阿萨德(Bashar al-Assad)残暴政权的支持以及更好地充当中国与西方之间的沟通桥梁。他说：“普金越来越表现出害怕带有民主意味的任何事情。俄罗斯与西方的关系在慢慢恶化，而且几乎不被察觉。”
医疗改革巨头
德瓦尔•帕特里克(Deval Patrick)
马萨诸塞州州长
米特•罗姆尼(Mitt Romney)也许制定了马萨诸塞主要的医疗改革法律，但实施这些改革措施的任务却留给了他的继任者──民主党的德瓦尔•帕特里克。
虽然他没有拟订相关法律（它们在日后成为了《平价医疗法案》的蓝本），56岁的帕特里克在某种程度上获得了大多的赞誉，因为罗姆尼在强制个人购买医保的问题上抽身而出。该法案在2007年1月4日生效，当天恰好是帕特里克任职的第一天，它带来了被帕特里克称为是其职位“巨大风险”的挑战。不过，帕特里克也不羞于谈论自己的成功，他说如今该州98%的人已有医保，提供保险的雇主的比例也高于美国其他州。与此同时，该法律仅仅使该州的预算增加了1%。他向MarketWatch表示：“采取了一整套不同的举措之后，我们可以更健康了。”
不过，帕特里克知道他的工作远远还没结束。他在8月份签署了一项被他称为“第二部分”(Chapter 2)的控制医疗成本的法案。这些新举措意在提供降低成本的额外手段，帕特里克觉得罗姆尼原来制订的法律忽略了这些手段。他说：“我现在知道为什么了，因为这是更难的部分。”
迄今为止，他的首批成本控制举措表现出了不错的前景，联邦政府《平价医疗法案》获得通过在一定程度上也起到了作用。该法案授予了各州审查保险公司保费涨价提议的特权，帕特里克利用这一特权指示该州保险事务专员否决了不合理的保费涨价提议。在两年前的第一阶段，保险事务专员就否决了保险公司90%的涨价提议。据帕特里克称，今年保费的平均上涨幅度不到1%，而实施审查之前的涨幅达16%以上。他说：“他们了解到我是认真的，所以他们开始重新做计划。”
马萨诸塞法律援助组织Health Law Advocates的执行理事马特•塞利格(Matt Selig)称，这一大胆之举“启动了有关成本控制的对话。某种程度上这正是他们为什么能够让这么一项大法案获得通过的原因，他们确实是提出了挑战”。该组织同时也推进有利于其委托人的公共政策获得通过。
帕特里克指出，由于马萨诸塞州采取了一些迈向医疗改革的举措，全国性的《平价医疗法案》的持续实施并未在该州造成与其他州一样的基础性难题。他说：“它对我们来说并没有那么可怕，因为我们已经在这条路上走了很远。”不过，他也补充道，该州的模式并不是解决医疗改革难题的万能药。他依然打算提高医疗收费的透明度，他还说要是三年前他做髋关节置换手术时的价格透明度能更高就好了。
也有批评者担忧，帕特里克的新规定将限制病人获得治疗的机会并加大医院的压力。比如说，塞利格就在静观该州政府是否能在出现问题时足够灵活地调整政策，比如说恢复医疗补助享有者的牙科福利。不过，帕特里克回应称其改革正在进行当中。他说：“有人说天要塌下来了，可是它没有塌，这不仅是因为法案很完备、我们在签署法案之时预见到了每一个问题，还因为我们掌控了它，会不断改进它。”
凯瑟琳•西贝利厄斯(Kathleen Sebelius)
美国卫生及公共服务部(Department of Health and Human Services)部长
虽然《平价医疗法案》在大多数时候被人称为“奥巴马医改”(Obamacare)，但是在许多方面其真正的推手并不是奥巴马，而是卫生及公共服务部部长凯瑟琳•西贝利厄斯。消费者医疗事务团体美国家庭联盟(Families USA)的执行理事罗恩•波拉克(Ron Pollack)称，这位前堪萨斯州州长及州保险事务专员理应因促进该法案一开始就通过而获得赞许。即使许多改革条款要到2014年才能生效，西贝利厄斯已能为消费者指明更多补偿医疗费及节省医疗费的途径，比如说消除了终身医疗理赔上限，给予老年人医保折扣。她说：“我们消除了保险公司最严重的一些陋习。多亏了这部法案，我们在让医疗体制更好地为消费者服务方面取得了巨大进展。”
展望未来，她还在四处奔忙以帮助全美民众为《平价医疗法案》其他条款生效之时做好准备，向他们介绍有关其条款的知识，以使医疗体系更加透明，比如说建立类似“营养成分表”形式的保险福利表，消费者通过它可以更容易地比较各计划选项。然而，该医疗法案的主要部分还有待实施，比如在各州建立保险交易所，波拉克称这点做起来不会容易，因为西贝利厄斯必须确保各州接受它们的新职责，如果它们拒绝的话，那么她还得介入建立交易所。波拉克说：“那是一个相当大的挑战，她显然处理得非常好”，她一直在第一线为改革的推出而努力，“改革开始的时候她就介入其中了。”
史蒂芬•赫姆斯利(Stephen Hemsley)
联合健康集团(UnitedHealth)首席执行长
联合健康集团在9月份取代了卡夫食品(Kraft Foods)的位置，成为道琼斯工业平均指数(Dow Jones Industrial Average)的第一只医疗保险成份股，这反映出该公司在医疗领域乃至整个市场中的重要性越来越大。
虽然加入道琼斯工业平均指数并未对该公司及其股价造成影响，但是随着医疗改革生效，按市值衡量为美国最大医疗保险公司的联合健康集团在继续提高其影响力。普信集团(T. Rowe Price)的医疗投资分析师鲁文•乌尔-刘易斯(Rouven Wool-Lewis)称：“单单是他们作为最大的医疗服务提供商的地位就能让他们在完善医疗体系的进程中获得一席之地。”
该集团首席执行长史蒂芬•赫姆斯利在15年前加入该公司，他并未等到美国最高法院支持奥巴马医改后才开始着手解决医疗体系最大的一些问题。在法院做出裁定之前，该公司就宣布无论法案是否通过，都将允许成年的孩子在26岁之前挂靠在父母的保单名下。除了以稳定的速度签下新客户来扩大其保险业务之外，联合健康集团还进军了对于保险商而言属于未知的领域，推出了Optum──一个药品福利管理机构及技术平台，该业务的目的是在提高医疗质量的同时降低医疗成本。这项业务或许还能增加联合健康集团的盈利，据分析师称，该公司预期Optum的盈利到2015年会翻一番多，增至25亿美元。乌尔-刘易斯认为，这些改革举动“肯定是有商业上的原因的，我不认为他们完全是出于利他精神”。
确实如此，Optum的发展帮助联合健康集团第三季度的利润提高了23%，挣得15.6亿美元。由于市场随着保险交易所的创建而发生转变，《平价医疗法案》（其大多数条款将在2014年生效）的持续实施将给该公司带来新的挑战，公司准备利用其自身庞大的规模来发掘大批新入保的美国民众。乌尔-刘易斯说：“他们一直在为这个新准则做准备。”在医疗保险商当中，普信集团旗下Health Sciences基金持有的联合健康集团的股份最多。
赫姆斯利还把目光放到了美国之外，前不久联合健康集团便宣布收购巴西一家医疗公司90%的股份。
本文译自MarketWatch
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