美
国国家情报委员会(National Intelligence Council)周一发布报告称，在2030年之前，随着亚洲实力超越北美和欧洲，中国将成为全球最大的经济体。该委员会称，西方两个多世纪以来在全球范围内的主导地位将被颠覆，美国和欧洲国家将不再享有霸权地位，而是可能在一个多极化的世界中与充满活力的新兴经济体分享这种地位。这是国家情报委员会题为《2030年全球趋势：替代的世界》(Global Trends 2030: Alternative Worlds)的报告所作的判断，该报告每四年发布一次，旨在为即将上任（目前的情况为连任）的政府提供未来形势演变的预测。
报告称，基于本地生产总值(GDP)、人口规模、军费开支以及技术投资来看，到2030年亚洲实力将超越北美和欧洲的总和。
此外，报告还称，尽管在新的全球力量格局中，美国仍可能是“领军者”，但中国经济可能会在2030年之前几年就超越美国。美国国家情报委员会过去曾预计中国经济地位将提升，但并未预计中国将成为全球第一大经济体。
2007-2008年的金融危机加快了全球力量重心从欧美转向新兴经济体的进程，同时也抑制了美国经济的增长，并引发了欧元区一系列主权债务紧急事件。欧元区债务危机目前仍悬而未决。一些经济学家以及国际货币基金组织 (International Monetary Fund, 简称：IMF)警告称，如果欧元区危机不能迅速解决，未来十年欧洲经济将可能面临增长乏力的局面。
与此同时，中国、印度和巴西在IMF、二十国集团(Group of 20)和联合国(United Nations)等国际机构的影响力正在不断提升。过去十年来，尽管面临各种自身问题，主要新兴经济体的经济实现了快速增长，预计未来几年将成为全球经济增长的主要推动力。
上述报告预计，未来二十年，欧洲、日本和俄罗斯经济体将延续相对下滑的态势，而中国、印度、巴西以及哥伦比亚、印尼、尼日利亚、南非和土耳其等区域性经济体对全球经济而言将变得尤其重要。
上述报告称，似乎有理由相信，可能出现的最糟糕情况是，国家间冲突风险增加，同时美国外部影响减弱而且全球化进程停滞。
目前中东和北非地区的动荡局面正在加剧，其中叙利亚内战正在对邻国产生影响，而寻求扩大地区势力范围、继续对以色列构成威胁的伊朗据称已接近成功研制出核武器。此外，在埃及新政府的斡旋下，以色列和巴勒斯坦达成了脆弱的停火协议，这才避免了巴以全面战争的爆发；但埃及新政府自己也正面临着政局剧烈动荡的挑战。
美国国家情报委员会表示，全球势力将继续分化，更多国家将分享主导地位；同时，随着中产阶级的扩大使贫穷人群在世界总人口中首次成为少数群体，个人的授权能力将不断增强。该委员会警告称，尽管这可能意味着个人和小团体将在化解全球危机方面将承担更重要的责任，但这也使得这些个人或组织拥有更多的致命和破坏性技术，如网络犯罪和生化恐怖活动。
此外，由于人口老龄化进程加快，粮食、能源和水需求不断增加，可能将出现资源短缺的局面。美国通过开发新发现的天然气资源或在2030年之前实现能源独立，但即便如此，预计随着人口的增长，全球能源需求将增长50%。
美国分析师表示，他们认为上述这些情况事实上肯定将改变世界，但尽管如此，他们相信一些关键因素或将使未来发生截然不同的改变。
该委员会称，在全球地缘政治迅速发生巨变之际，美国目前正处在关键时刻。目前所处的历史时期与第一次和第二次世界大战、以及前苏联解体前几年颇为类似。该委员会认为，美国参与国际事务的程度（逐步减少参与或坚定地维持现有主张）将成为影响未来发展的关键因素。
该委员会预计，最佳的情况是，美国与经历了政治改革后的中国进行合作，成为对南亚地区冲突实施干预的地区联盟的一部分。
该委员会称，这将取决于中美两国领导层能否让国内更为谨慎的民众而成为合作伙伴。
美国国会一个顾问委员会上个月表示，中国是美国网络安全面临的最大威胁，美国政府需要对预期不断增加的中国投资实施更严格监管，以更好地保护国家安全和国内经济利益。
在所预计的最糟糕情况中，该委员会谈到了中东等亚洲各地的地区冲突升级，以及欧洲和美国的国际影响力下降。在这种情况下，欧元区将迅速解体，美国能源革命将失败，而全球经济增长将陷入停滞。
Ian Talley
（本文版权归道琼斯公司所有，未经许可不得翻译或转载。）
No comments:
Post a Comment