刘罡
对于奥巴马此次中国之行,有美国评论人士认为他最大的成果是迫使中国重新按美国的规则行事,但也有美国人士认为习近平在此次习奥会中完全掌控了局面,以空泛的承诺换取了美国的重要让步。美国对外关系协会官方网站 11月13日刊登了亚洲问题专家Elizabeth C. Economy的一篇署名文章,题为《APEC峰会期间奥巴马在中国问题上大获全胜:但并非你想象的那种胜利》。该文说,显然美国在此次APEC峰会上赢得了巨大胜利,在媒体和中国问题分析师看来,这一胜利主要体现在奥巴马与中国在应对气候变化方面达成了无以伦比的“历史性”协议,但这种看法是只见树木不见森林。文章认为,奥巴马真正赢在通过此次峰会让中国强化了其遵守现行国际秩序的承诺。奥巴马在此次与习近平的峰会上真正拿到手的成果是让中国重新按美国的规则玩游戏。表面上看,中美双方相互放宽签证待遇、 双方同意建立军事行动预先通报机制、两国同意下调或取消200多种高科技产品关税、同意在防止气候变化方面做更多工作,这是美中两国实现了双赢,但实际上却是美国将中国更紧地绑在了美国支持的国际安全、贸易和环境机制上。
文章说,奥巴马这次让中国就范可是项不小的成就。习近平成为中国最高领导人两年以来一直在寻求建立一种符合中国口味的世界秩序,他更多的是给现存的国际秩序挑刺而不是顺从、维护它,虽然在此次APEC峰会上习近平的这种态度并没有发生战略性转变,但他确实调整了策略,因此白宫可以宣称它的中国和亚洲战略获得了重大胜利,这一胜利也证明奥巴马政府的“重返亚洲”战略是值得的。
但美国福克斯电视台新闻网站 11月14日刊登的一篇观点文章却认为,奥巴马这次在与习近平的会谈中又败下阵来。由专栏作家Liz Peek撰写的这篇文章说,虽然美国媒体大肆吹捧奥巴马与中国方面新达成的应对气候变化协议,但有一个事实是无法改变的,那就是奥巴马不是习近平的对手。后者被英国《经济学家》 杂志称作“自邓小平、甚至可能是毛泽东以来中国最有权力的掌权者”,他强有力、集大权于一身、在国内深受欢迎。文章认为,习近平最近在他与奥巴马的互动中完全掌控了局面。
文章解释其认为习胜奥败的原因说,奥巴马给外界留下的印象是他急于在北京赢得一场外交胜利,为此他在温室气体减排和军事合作方面让美国对中国做出了重要让步,而换来的只是中国方面有关该国碳排放量会在2030年左右达到峰值的空泛承诺。文章说,其实在减排方面中国才是急于采取行动的一方,老百姓对环境状况恶化的不满已经让中国执政者担心社会稳定会受到威胁。文章认为,在中美两国的竞争中,中国只在劳动力价格方面具备优势,而所有其他方面的优势都在美国一方,因此对美国来说最愚蠢的就是对自己的能源工业做出限制,而对中国来说最聪明的一招就是劝说美国对自身的能源工业进行限制。
(本文作者刘罡是《华尔街日报》中文网编辑兼专栏撰稿人。文中所述仅代表他的个人观点。)
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