David Maung/Bloomberg News
中美两国已经达成了《信息技术协议》扩范的协定，这份扩围后的协定将涵盖医疗设备、半导体以及其他新型产品。
美
国和中国达成一项协定，将降低多种科技产品的关税，支持方表示该协议可能覆盖1万亿美元的贸易商品，同时标志着在中美关系紧张之际双方取得了一项重大成果。美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)周二在北京表示，中美两国周一晚间达成了扩大《信息技术协议》(Information Technology Agreement, 简称ITA)内容的协定。这份扩展后的协定将涵盖半导体、医疗设备、全球定位系统(GPS)设备以及其他新型产品。此前各方进行了马拉松式的贸易谈判，期间还曾中断谈判长达一年多时间。该协定预计将于今年12月在瑞士日内瓦获得世界贸易组织(WTO)成员国的批准。
美国总统奥巴马(Barack Obama)周二早上在亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation, 简称APEC)领导人峰会的一次会议上宣布了该协定。他表示，中美两国就该协定达成了共识，这将有助于迅速完成在日内瓦举行的更广泛谈判。
弗罗曼表示，有关部分关税是否应该像中方希望的那样逐步取消的问题将在日内瓦解决。
在中美关系面临从网络安全和人权问题到北京与美国盟友日本及菲律宾之间的领土争端等诸多问题挑战之际，达成上述协议是两国关系取得的罕见进展。
多年来一直是中美关系基石的两国经济关系过去10年也一直磕磕绊绊，贸易失衡、中国严控汇率，以及最近中国对微软(Microsoft Corp.)等美国大型公司展开反垄断调查，这些问题都令双方争执不下。
这份协定是在奥巴马和习近平即将开始为期两天的峰会之际达成的，分析师此前认为相关谈判不会取得重大突破，不过协定的达成可能会加快谈判进程。
弗罗曼表示，这对于美中关系而言是个令人振奋的消息。
ITA最初于1997年达成，旨在降低技术行业的关税，此后美国、欧盟和日本一直在寻求对协议进行升级。但谈判人员称中国不愿意跟进，部分原因在于中国希望保护和建立国内半导体产业。
美中谈判人员在北京APEC论坛为达成协议进行了全面的谈判。中国作为此次APEC东道主有取得成果的意愿，美国一直寄希望于这种意愿能帮助获得切实的结果。
美国还认为，达成科技行业协议将有助于说服国会和政府，即中国可以拿出足够的灵活性来最终促使双方达成覆盖范围更广的投资协定，两国已将投资协定作为优先任务。奥巴马和习近平之间的中美峰会定于周二晚间APEC论坛结束之后开始，峰会的一个主要议题便是这份《双边投资协定》(Bilateral Investment Treaty)。
扩展后的ITA将涵盖200个不同的关税类别。美国称，将取消关税的产品包括新一代半导体、磁共振成像(MRI)仪和GPS设备。这三种产品目前的关税税率最高分布为25%、8%和8%。
弗罗曼称，围绕产品范围的谈判曾险些破裂，但在昨晚取得了突破。他说，虽然还不是最终协议，但这份协定将取消针对大约1万亿美元销售额产品的关税，而且可以给美国带来多达六万个工作岗位。
美国与中国达成的这份协定将会呈交参与日内瓦ITA谈判的54个经济体批准。美国官员称，相信这些经济体都会批准该协定，因为中国的反对一直被认为是达成协议的主要障碍，而美国之前已经与其他国家进行了磋商。
形式上，ITA隶属于WTO框架。ITA成员必须向所有WTO成员提供同样的关税协议。由于汇聚了美国、日本、中国和韩国等高科技强国，此次APEC北京峰会被谈判者视为完成ITA扩展谈判的绝佳地点，而该谈判之前已拖延了一年多的时间。
经历之前一次又一次的相关谈判陷入僵局后，此次中美协定的达成也是WTO的胜利。美国表示，ITA将是WTO在17年来达成的首个重大关税削减协议。
Bob Davis
（本文版权归道琼斯公司所有，未经许可不得翻译或转载。）
No comments:
Post a Comment