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任香港特首达七年之久的曾荫权即将离任。就在几个月前,在人们眼中,他还是一位深谙市场之道、几十年忠诚任事的公职人员,而如今,他却已经丑闻缠身,支持率创历史新低,他的政治遗产也因此受损。今年爆出的一系列丑闻表明,他与当地富豪过从甚密,比如他曾接受邀请搭乘富豪的私人飞机和游艇。香港公众对此大为愤怒,数千人走上街头表达抗议。
Associated Press
3月1日,香港特首曾荫权参加香港立法会举行的问答。
在个人声誉突然之间急转直下之前,曾荫权在职业生涯曾因几项成就而获得赞誉,其中包括带领香港走出全球金融危机的影响,并促成通过香港首个最低工资条例。在1997年香港回归中国前夕,曾荫权获得了英国颁发的爵级司令勋章。曾荫权是一名天主教徒,据称每天上午都会去教堂。
香港大学(University of Hong Kong)本月进行的民调显示,曾荫权的支持率下降到了39%,这是他执政以来的最低水平。相比之下,他2005年刚刚上任时的支持率为72%。
政治观察人士张楚勇说,曾荫权执政的最后几个月令人失望;人们没想到他会以这种方式离开。
在政府工作45年之后,曾荫权将于6月30日卸任香港特别行政区最高行政长官一职,继任这一职位的是前内阁领导人梁振英。梁振英在竞选时承诺,要让港人买得起房,而政府也将与势力庞大的富豪划清界限。梁振英是由香港选举委员选出来的。在此之前,中国政府曾进行过游说,这个决定凸显出香港公众普遍对曾荫权执政表现感到不满。
曾荫权曾拒绝了要求其辞职的呼吁,并数次对自己的判断失误声泪俱下地道歉。他的不当行为包括公务旅行期间下榻价格超过每晚6,000美元的豪华酒店套房。这个数字几乎达到了香港人月收入中值的三倍。
在近期的一次会议上,曾荫权向香港立法会议员承认,他未能有效解决香港的贫富差距问题。香港的贫富差距目前居发达国家和地区的最高水平。
他说,以前我总是以为,我们只是需要让经济增长,让蛋糕更大,通过涓滴效应,社会各阶层都会受益;但是理论和实践不是一回事。
曾荫权的办公室周一没有回复电话置评请求。
在曾荫权的特首任期内,香港贫困人口数量增加了5.4%,达到120万人,同时等待获得公营房屋的人数也有所增加。香港接近一半人口居住在公屋内。去年,等待公屋所花的平均时间是两年。
同时,香港的财政储备也大幅增加,2005年曾荫权上任时,香港的财政储备为2,960亿港元(约合380亿美元),而今年则为6,799亿港元。出现上述增长的部分原因是香港房地产市场的大幅上涨。自从2008年年末以来,香港的房价已经飙升了82%。作为香港全部土地的所有者,港府一直是房地产市场繁荣的主要受益者。
去年,香港政府动用部分财政盈余,给所有永久居民每人派发6,000港元现金,此举遭到香港立法委员和政府评论人士的广泛批评。
香港社会服务联会(Hong Kong Council of Social Service)行政总裁方敏生说,香港政府不是没有钱,但他们把钱当糖果发放,没有什么真正的规划。
作为一个经验老道的官员,曾荫权曾被人批评说做事太瞻前顾后。香港公民党(Civic Party)成员梁家杰说,曾荫权不需要对人民负责,他当然不希望跟扶持他的人闹得不愉快。梁家杰在2007年与曾荫权争夺香港特首的竞选中落败。
不过,曾荫权在之前担任财政司司长时,曾因购买数十亿美元在香港上市的公司股票而成功阻挡卖空者和外汇投机者在1997年和1998年亚洲金融危机期间进入香港而受到广泛赞誉。
2005年,作为当时港府的二号人物,曾荫权得到北京方面的赏识,考虑让他出任特首。此前,香港爆发的大规模抗议事实上已令前任董建华下台,抗议原因是董建华对非典(SARS)的处理以及富有争议的反颠覆法。曾荫权不是通过赢得普选当选香港特首的,而是由一个800人组成的选举委员会推选出来的。该委员会中大部分都是支持中国中央政府的商界和政界精英人士。
曾荫权政府将因一系列成就而为世人所铭记,其中包括成功令最低工资条例以及禁止反竞争法案获得通过等。然而,最低工资带给市民的好处却被不断加剧的通胀、特别是食品价格上涨所抵消。2011年,香港食品价格上涨了7%。香港立法会议员也说,香港上周通过的《竞争法》因而大打折扣。
汇丰(HSBC)的经济学家郭浩庄说,香港在曾荫权的领导下相对安然地度过了全球金融危机,这在一定程度上要归因于香港政府透明的沟通和推出的各种紧缩措施。
此外,曾荫权政府利用人民币国际化的努力,帮助香港成功推出离岸人民币业务,并使其得到了蓬勃发展。2011年,香港办理的以人民币报关并结算的贸易总额为1.9万亿元(合2,980亿美元)。与此同时,受数百万内地赴港游客的推动,香港零售业增幅也有所攀升。
郭浩庄说,香港就业市场和消费支出的持续复苏就是港府所做的全部基础工作的部分体现。
然而,曾荫权也给他的继任者留下了一堆问题,如香港道路空气污染水平比绝大多数中国内地大城市都严重,其国际学校制度因本地市民和驻港外籍人士子女均可申请入读而不堪重负等。调查一再表明,香港恶劣的空气质量以及子女上学难等问题已让其亚太竞争对手新加坡成为对外籍人士更有吸引力的地区。新加坡的GDP已经于2011年超过了香港。
Te-Ping Chen
(更新完成)
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