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官方媒体报道，中国计划将两家大型国有轨道车生产商合并，有望缔造一家在大型全球性机车项目争夺中更具竞争力的企业，但此举引发了对中国政府改革努力的质疑。据新华社下属报纸和其他官方媒体周二报道，中国官员计划将中国北车股份有限公司(China CNR Corp., 简称：中国北车）和中国南车股份有限公司(CSR Corp., 简称：中国南车)合并。新华社下属的《经济参考报》称，这桩可能的并购由中国国务院国有资产监督管理委员会（简称：国资委）主持。报道未提供进一步细节。
Agence France-Presse/Getty Images
一辆中国北车生产的动车模型。
该交易将使两家业已庞大且全球野心越来越大的企业合二为一。两家公司均在中国国内以及发展中国家销售火车和地铁车厢，现在它们开始将目光投向西方市场。中国北车上周宣布，接获来自美国的地铁车辆采购大单，将向马塞诸塞州提供284辆地铁车辆，合同金额5.566亿美元。
眼下中国政府正寻求重振表现低迷的国有企业。经济学家警告称，国有企业正在拖累中国的长期增长。中国政府近月采取措施，允许包括能源在内的一些行业引入民营资本。
但美国华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)研究国企问题的专家拉迪(Nicholas Lardy)称，中国南车和中国北车合并是一种退步，因为这将会削弱竞争。他表示，关于合并可避免两公司在竞标海外工程时相互压价的说法是毫无道理的。拉迪表示，解决之道应当是加强对预算的约束，这样企业就无法通过增加借款来为亏本的生意融资。
美国企业研究所(American Enterprise Institute)的资深学者史剑道(Derek Scissors)表示，此举也引发了外界对于中国是否真愿意推进反垄断法的质疑。近月来，由于一些外资企业遭遇中国反垄断部门的调查，中国的反垄断法受到外界密切关注，受到调查的企业包括大众汽车(Volkswagen AG)旗下的奥迪(Audi)、乳品企业以及微软(Microsoft)和高通(Qualcomm)等科技企业。
史剑道称，中国南车和中国北车合并将使外界对此产生负面看法。他表示，让中国南车和中国北车各自保持独立也一样不利于竞争；二者合并后将是国家垄断，二者像现在这样相互独立实际上就是各搞各的地区垄断，这并没有多大差别。
二者合并其实遵循的是中国政府雄心勃勃的铁路产业重塑计划，该产业长期以来受到腐败、债务和安全问题的困扰。中国前铁道部长刘志军2011年初因受贿和滥用职权的指控而落马，两年后被法院判处相当于无期徒刑的死缓。2011年晚些时候，铁路业受到公众密切监督，当时两列高速列车在中国东部城市温州相撞，造成40人死亡，172人受伤。
数据提供商FactSet统计，包括政府持有的股票在内，中国北车和中国南车在上海股市的市值分别均为100亿美元左右。
中国北车今年5月还通过香港首次公开募股(IPO)筹资12亿美元，用于偿还债务、购买新设备和开发新项目。周二中国北车发布财报称，第三财季实现净利润人民币39.6亿元（约合6.48亿美元），同比增65%，因列车订单增加。
中国北车在公告中称，除面临中国南车的竞争外，公司还需要面对加拿大庞巴迪(Bombardier Inc. Cl A, BBD.A.T)、法国阿尔斯通(Alstom SA , ALO.FR)、德国西门子(Siemens AG)等海外竞争对手。
尽管遇到挫折，但中国铁路行业在过去两年继续扩张。由于担心中国经济增速放缓，7月和8月中国铁路项目投资加快。据官方媒体报道，今年前8个月，政府对铁路网络的投资增加20%，达到人民币4,050亿元。
过去十年间，中国对铁路行业进行了大规模投资。2013年底，中国铁路营运里程突破10万公里，其中高铁占比约11%，达到11,028公里。中国国务院表示，预计今年全国将有超过6,600公里的新建成铁路投入运营。
Joanne Chiu / Carlos Tejada
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