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香港,一位戴着圣诞老人帽子的男子在查看罐子中乞讨来的钱。
一
名高级政府官员称,按照中国的标准,去年中国有近4,000万人口摆脱贫困,但仍有超过8,200万农村人口的日收入不足1美元。据《中国日报》(China Daily)报道,国务院扶贫办副主任郑文凯周二在一个新闻发布会上称,中国的贫困问题依然十分突出。如果参考国际标准,中国有两亿多贫困人口,占总人口的15%;国际标准为日收入低于1.25美元。
郑文凯称,中国的贫困人口面临基础设施落后以及上学、就医、贷款等诸多困难,贫困人口集中分布在自然灾害多的特困地区。
中国上周五决定将10月17日定为国家扶贫日,希望能唤起人们对贫困问题更多的关注。政府希望今年再减少农村贫困人口1,000万,同时计划改革此前曾受资金使用不当指责的援助项目。
郑文凯称,贫困问题是难啃的硬骨头,是中国实现到2020年全面建成小康社会这一目标的一个短板。
中国对农村贫困人口的定义为年收入在人民币2,300月(约合375美元)及以下的人口,换算成日收入约为1美元。与此同时,根据世界银行(World Bank)的标准,日收入不足1.25美元的人群被归为极端贫困人口。
尽管中国的贫困线看起来更低,但一些分析师说,与世界银行(World Bank)依照2005年物价水平划定的贫困线相比,在中国农村1天1美元的收入能够买到更多东西。
根据世界银行的最新估计,2011年中国极端贫困人口在全球所占的比例为8%,低于2010年的13%。2011年只有印度和尼日利亚这两个国家的赤贫人口在全球所占的比例超过中国,前者为30%,后者为10%。
即使如此,中国和印度最近几年也为削减全球极端贫困人口做出了重要贡献。世界银行在上周发布的一份报告中称,2008至2011年,中印两国总计有2.32亿人口脱离国际贫困线。报告显示,中国有将近9,000万人脱贫。
报告指出,2011年全球有约10亿极端贫困人口,占全球总人口的14.5%;2008年全球极端贫困人口数量为12.5亿。
像全球其他地区一样,中国农村人口向城市转移也有助降低贫困率。中国国家统计局的数据显示,去年底中国常住人口城镇化率约为53.7%,高于10年前的40.5%。
今年3月中国政府表示,计划到2020年把常住人口城镇化率提高到60%,不过这依然低于发达国家80%的平均水平。
Chun Han Wong
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