国皮尤研究中心(Pew Research Center)的一项调查发现,许多亚洲国家的大多数人担心中国的领土抱负可能会引发战争。该研究可能对美国在亚洲地区的外交政策产生影响,而该地区现在越来越倾向于寻求美国的保护。

总部位于华盛顿的皮尤研究中心对44个国家的民意调查发现,人们普遍对领土争端引发军事冲突并扰乱地区安定的可能性感到担忧。

另一个全球趋势是,在前美国国家安全局(National Security Agency)承包商雇员斯诺登(Edward Snowden)爆料监听丑闻后,对美国窃听活动的反对情绪正在升温。美国的无人驾驶飞机也引发了强烈的不安。但皮尤研究中心的报告称,这些争议似乎并没有给美国在全球(除穆斯林世界以外)的总体正面形象造成太大损害。

这项调查是在3月到6月份进行。在此之前,中国强硬地表达了对争议岛屿的领土诉求,派遣飞机、船只进入由邻国管辖或存在争议的区域,甚至有一次还将一台钻井设备运送至上述区域。

根据该机构今年春季全球态度调查新引入的一个问题的回答情况来看,与中国陷入对峙的国家对军事冲突的担忧程度很高。在菲律宾,93%的受访者担心爆发战争,在日本这一数字为85%,在越南为84%。

在与中国关系友好的韩国,对中国给地区和平带来威胁的担忧也几乎同样强烈,有83%的受访者担心会爆发战争。甚至在中国也有62%的受访者表示担忧。

在接受调查的11个亚洲国家中,有九个国家担心出现军事冲突。

中国维护其认为的合法领土权利,所采取行动的程度只差一点就可能与日本和其他美国盟友以及越南等新朋友发生军事冲突,甚至可能使美国卷入其中。

美国日益警惕中国在世界部分地方使用高压手段的做法,美国在这些地方拥有重要的贸易和安全利益。调查显示,有67%的美国人也担心发生冲突。

Associated Press
图为5月份菲律宾抗议者指责中国在存有争议的南中国海区域部署了一个钻井平台。

中国在长期以来采用微笑外交策略示好邻国之后,过去两年露出了不同的面孔。中国的军舰和战机进入了东中国海(中国称东海)尖阁列岛(Senkaku Islands, 中国称钓鱼岛)附近的水域,该岛为日本控制,但中国也声称拥有主权。中国的海监船控制了斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal, 中国称黄岩岛),这是菲律宾海岸外的一处捕鱼天堂,还对驻守在第二托马斯礁(Second Thomas Shoal, 中国称仁爱礁)的小批菲律宾海军士兵施加压力。今年春天,中国在帕拉塞尔群岛(Paracels, 中国称西沙群岛)部署了一个石油钻井平台,这是与越南有领土争端的一系列岛屿。

皮尤研究中心的发现凸显出中国被视为恃强凌弱的行为正推动亚洲国家投向美国的怀抱。接受调查的11个国家中有8个将美国视为头号盟友,中国、马来西亚、巴基斯坦这三个国家将美国视为最大威胁,印尼认为美国既是盟友又是威胁。

在紧张的地区关系背后是中国经济的崛起,它也刺激了中国的军事开支,使得过去依靠美国安保来维持稳定的亚洲地区的权力平衡向中国倾斜,但中国经济的日益强大显然也给大多数亚洲国家带来福祉。亚洲安全专家和一些政治人士对于强大的中国未来将如何使用权力表示担忧。

有关美国长期经济前景趋弱的看法又进一步加重了上述趋势。皮尤研究中心称,在全球范围内,有关中国正超越美国的观点正在升温。

2008年全球金融危机爆发前对20个国家的小型调查以及今年的调查显示,将美国视为全球领先经济体的比例中值从6年前的49%降至40%,而将中国视为全球领先经济体的比例中值从19%升至31%。

基于小范围的调查显示,认为中国将最终取代或已经取代美国成为重要超级大国的受访者比例为50%,高于2008年时的41%。只有32%的受访者认为中国永远不会取代美国的地位。

不过,整体而言,美国的受欢迎程度仍高于中国。公众调查中值显示,有65%的受访者对美国持积极看法,而对中国持积极看法的受访者比例为49%。而这一调查结果的大背景是斯诺登曝出了美国间谍丑闻。受美国窃听丑闻影响,认为美国尊重国民个人自由的人数减少。

美国总统奥巴马(Barack Obama)的受欢迎程度依然较高,调查中值显示56%的受访者对奥巴马在国际事务中合理行事抱有信心。有趣的是,奥巴马在中国的受欢迎度大幅上升,有51%的受访者对他给予称赞。不过,他在德国的受欢迎度则从去年的88%下降到71%,主要因为德国民众对美国窃听德国领导人电话这一做法的不满情绪升温。

皮尤研究中心的这份调查还显示,美国无人机打击行动引发的担忧在加剧。接受调查的44个国家中,有39个国家的大多数或相对多数受访者反对美国针对巴基斯坦、也门和索马里等国极端分子进行的无人机打击活动。

Andrew Browne

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