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习近平本周视察湖南省时的讲话是在中共十八届三中全会之前表示乐观信心的举动之一。
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国共产党高层准备本周末的重要政策会议之际,中国官方媒体不断提高声势,讨论一系列经济改革实现突破性进展的前景。这些改革被说成是中国势在必行的,目前中国正试图找到中长期的可持续发展模式。
闭门召开的中共中央三中全会通常讨论一系列重大政策问题,以一些总体政策导向作为压轴戏。但也曾有过例外,此次的会议就被大肆宣传为这样的例外之一。
中共中央总书记习近平本周视察湖南省时的讲话是在中共十八届三中全会之前表示乐观信心的举动之一。在十八届三中全会即将于本周六至下周二举行之际,他呼吁深化改革、推动创新,提出了这个极其有用的指导意见。中国总理李克强在三中全会召开之前也一直积极倡言。
新华社的一篇评论文章定下了官方的积极声调,旨在引导各方期望更高一些。
新华社说,三中全会将开启中国新一轮改革,预计将带领中国进入一个历史转折点,并转变增长模式。
文章说,中国领导人深知,深化改革而不是维持现状才能确保党的领导稳定,并帮助解决政府当前面临的所有棘手问题。
但与其他媒体一样,新华社也指出,中共仍需协调不同(也即相互冲突的)利益,才能在具有改革意义的政策变化上取得进展。
媒体的报道都没有确切说明三中全会可能达成什么样的协议。很多改革理念都已经讨论了多年,但没有形成足够的势头冲破既得利益群体的藩篱,将宏伟的建议变成发挥实效的政策。
此前,国务院发展研究中心(Development Research Center)已公布一个雄心勃勃的改革方案清单。该中心是一个归国务院直接领导的有影响力的智库,而且具有明显的改革倾向。这份长达200页的改革方案呼吁领导层赋予农民土地出售权,并减少对国有企业的偏袒。国务院发展研究中心在早些时候和世界银行(World Bank)共同编制的报告中也提到了类似建议。但该中心的报告最终可能成为一份其希望进行的种种改革的心愿单,而且也绝不是领导层将会考虑的唯一方案。
但也有人认为这次全会不会出现意义深远的改革。
著名经济学家吴敬琏对会议可能做出的决定表达了较为保守的预期。他认为政策改革可能会在明年推出。
《中国证券报》则将目标瞄准社会不公问题(这已经是决策者担忧的一个大问题),并建议应该实施税制改革以实现社会公平目标。《上海证券报》则主要瞄准土地制度改革。
中国农业部长韩长赋公开加入了改革讨论,呼吁进行土地制度改革,并表示必须降低农民进城的难度。
未来几天,我们很可能会听到更多赞美三中全会的论调。但究竟能有多少改革方案在闭门讨论之后还能幸存,就让我们拭目以待吧。
William Kazer / Liyan Qi
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