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本首相安倍晋三(Shinzo Abe)以中等分数通过了他的首次外交测试，在上周短暂的访美之行中在经济政策问题上取得了一定的进展，但在国家安全问题上较实现他预设的目标还差一点。安倍晋三结束他在华盛顿旋风式的访问后于周日返回东京。他在华盛顿会晤了美国总统奥巴马(Barack Obama)，与众多美国官员见面握手，并以清晰的英语发表了20分钟的演讲，进而宣传了自己的政策日程。这是他领导的保守党去年12月重新执政以来他首次与奥巴马会晤。
安倍晋三此行未能在日益棘手的中日领土争端问题上从华盛顿获得更强有力支持的承诺，而争取美国的支持是他此行的最主要目的。不过，此行使日本参与一项即将达成的太平洋贸易协议的可能增大，他可以说是取得了一项切实甚至更进一步的胜利。参与太平洋贸易协议是安倍晋三颇受欢迎但也备受争议的一揽子经济政策中缺少的一个重要成分，安倍晋三的政策推高了日本的股市，大大提升了自己的支持率。
具体而言，安倍晋三成功地使奥巴马发表了一份带有和解意味的声明，表示在日本对加入《泛太平洋战略经济伙伴关系协议》(Trans-Pacific Partnership，简称TPP)所担忧的问题上有回旋余地，这可以说是为东京参与该协议准备阶段的谈判扫清了道路。日本参与这个由美国牵头的协定被拥护者视为是通过贸易促进长期经济增长的一种途径，同时可以在中国的迅速崛起导致东亚地区安全局势不稳定之际，增强日本与地区盟友的关系。尽管如此，日本国内的强烈反对──特别是来自农民和依靠农民选票的政治家的反对──使TPP对安倍晋三和他的几位前任来说成为一个尤其敏感的问题。
在上周五华盛顿举行的新闻发布会上，安倍晋三表示有意尽快就加入协定一事做出决定。日本媒体周日报道说，安倍晋三可能在未来一两周内公布自己的决定，这样日本可以最早于今年6月正式参与协定的谈判。美国官员说，日本加入协定谈判的时间还取决于奥巴马政府是否能够从美国国会获得足够的支持。美国国会中很多与汽车业有关系的议员都仍反对允许东京加入协定。与日本汽车企业在美国获得的重大成功不同的是，美国汽车生产商在日本国内市场仅占有很小的份额，它们指责日本存在各种各样的非正式贸易壁垒。日本汽车行业一直否认这样的指控。
安倍晋三推进日本加入TPP的努力因美日的一份简短联合声明而变得容易一点。这份安倍晋三访美期间发表的唯一一份联合声明说，两位领导人承认，两国存在双边贸易敏感问题，包括日本的某些农产品和美国的某些制造产品，指的分别是大米和汽车。他们还说，预先承诺单边取消一切关税并不是加入TPP谈判的一项必要条件。这样的措辞对安倍晋三非常重要。安倍晋三在竞选时曾承诺将反对任何不允许涉及敏感问题的贸易协议。
虽然在访问之前安倍晋三的幕僚表示加强双边安全关系是他的首要目标，但会谈凸显出日本平衡日美及日中关系时面临的挑战。据日本和美国官员说，安倍晋三未能从奥巴马那里获得日本官员希望能够获得的强硬公开承诺：如果中日之间围绕一群无人岛产生的、仍在继续的争端演变成暴力（比如说因为巡逻该地区的两国舰船和飞机出现误判），那么美国将保卫日本。
在白宫椭圆形办公室，奥巴马坐在安倍晋三旁边说，美日同盟是我们地区安全的核心基础，以及我们在太平洋地区所做的很多事情的核心基础。但他没有在公开言论中提及“中国”一词。新任国务卿克里(John Kerry)在会见日本外相岸田文雄(Fumio Kishida)时也是如此。日本官员觉得美国对中国保持克制立场，并对此表示失望（如今对美国而言，中国是更大的贸易伙伴，规模远超日本）。他们表示本来是想听到克里做出前国务卿克林顿(Hillary Clinton)那样的表态。克林顿对中国的语调更为强硬。
事实上，奥巴马和其他官员在与日本代表团打交道时保持着克制，这可能是因为日本政局以动荡闻名于世，他们不想去取悦又一个可能坚持不到一年以上的日本首相。奥巴马从当上总统以来，已经跟安倍晋三之前的四任日本首相打过交道。
在福岛核灾难限制了日本的核能使用之后，安倍晋三急不可耐地寻找新的能源，并要求美国允许对日本出口页岩气。据日本官员说，奥巴马对此不置可否。而对于安倍晋三请奥巴马回访日本的邀请，他也没有明确答复。就连安倍晋三本人，在表示会谈气氛热烈的同时也说奥巴马的态度非常实际。事实上在这次会晤之前，安倍晋三曾请求于1月份访美，结果遭到拒绝，理由是奥巴马太忙。
日本第一夫人安倍昭惠(Akie Abe)周四在Facebook发文说，由于奥巴马夫人的日程安排问题，她陪同丈夫访问的愿望没有实现。可见华盛顿方面的欢迎并不是那么热烈。奥巴马政府一位官员解释，东京方面是在安倍晋三的访问已经确定很久之后才请求让安倍夫人访美的，而美国第一夫人米歇尔•奥巴马(Michelle Obama)无法改变她确定已久的外出参加活动的承诺。
YUKA HAYASHI
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