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日本政府声称俄罗斯苏-27战机周四侵犯日本领空,上图为日本航空自卫队2月7日拍摄的照片。
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本说,俄罗斯战机五年来首次侵犯日本领空,引发两国关系紧张。与此同时,东京方面与中国目前也处于类似的高风险纷争中。俄罗斯随即否认日本的指责,但日本南北边境线上同时出现争端,凸显出因承诺加强日本岛屿防卫而当选的日本新任首相面临的地区安全挑战。日本的首要军事盟友美国誓言要增强自己在亚洲的存在,但同时美国也面临预算的全面削减,努力减少自己在全球各地的军事足迹,逐渐结束其所参与的10年战争。
日本国立政策研究大学院大学(National Graduate Institute for Policy Studies)东北亚安全专家道下德成(Narushige Michishita)说,他们肯定是在试探我们,利用中国分散了我们注意力这个机会。
日本外务省说,俄罗斯两架苏-27战机周四在日本最北部岛屿北海道(Hokkaido)附近侵犯日本领空达一分多钟,日本四架F-2战机为此紧急升空。日本政府向俄罗斯驻日大使馆提出“强烈抗议”,要求莫斯科对此事展开调查。
俄罗斯政府否认进入日本领空。俄罗斯国防部发言人格迪耶夫(Col. Alexander Gordeyev)周四说,俄罗斯军用飞机严格按照空域管理的国际规则执行飞行任务,不会侵犯别国边境。
周四是2月7日,日本政府每年会在这一天举行集会,要求俄罗斯归还二战结束时占据的日本领土。俄罗斯当时在那些岛屿周围举行了预定的军事演习。
日俄岛屿争议使得两国在二战后一直未能签署和平协议,目前也仍然是双边关系的一根刺。该岛屿在俄罗斯被称为千岛群岛(Kuril Islands),在日本被称为北方四岛(Northern Territories)。
日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)周四出席了在东京举行的活动。他对人们说,我决心竭尽所能,通过谈判要回北方四岛。
安倍晋三以其强硬的防卫观点而为人所知,这次有关非善意入侵日本领土的报道可能会让民众支持安倍晋三加强日本军事实力的努力。
日本称领空被侵犯一事的背景是,日本新政府试图扩大该国在地区防御方面的军事角色,包括行使集体自卫权,帮助击退对驻亚洲美军的攻击。
俄罗斯被指侵犯日本领空不到两月前,日本曾公开指责中国在去年12月中旬非法进入日本领空,当时有关东中国海(East China Sea,中国称东海)的领土争端正不断升级。东京与北京之间的对峙本周早些时候气氛更为紧张,日本说中国军队1月份曾两次将武器制导雷达锁定日本海军目标。此举的下一步即为开火,不过中国没这么做。
中国外交部周四首次正式回应日本的上述指责,说日本人为炒作危机,制造紧张,抹黑中国形象。中国外交部发言人华春莹说,中国会调查东京的说法,还说中方有关部门正认真、严肃调查,以核实相关报道。
日本外务省在一份声明中回应称,这一事件“是一种极端挑衅行为,有可能导致不可预见的事件发生”。
尽管日本一直专注于其同中国的领土争端,但日本周四战机紧急升空拦截俄罗斯军机提醒人们,面向俄罗斯的日本海北部地区局势可能与日本以南的东中国海一样紧张。事实上,近年来日本出动战机拦截靠近其领空的俄罗斯军机的频率要比其应对中国战机高。
日本防卫省数据表明,在截至去年12月31日的九个月中,日本战机针对俄罗斯战机紧急升空180次,而针对中国战机的次数为160次。
日本自卫队统和幕僚长岩崎茂(Shigeru Iwasaki)上将上个月说,在我看来,俄罗斯正逐渐参与到这场争夺这一地区涉及多个问题的权利的竞争中来。我们当然必须警惕中国,也得注意朝鲜半岛。但我们还得为北方可能面临的威胁做好充分准备。
防务分析师说,俄罗斯周四做出这一举动可能并非巧合,此时日本军方的主要精力放在中国。
《简氏防务周刊》(Jane's Defense Weekly)亚太问题高级分析师哈迪(James Hardy)说,俄罗斯可能只是在试探日本,因为日本目前将主要精力放在东中国海的岛屿争端问题上。据报道日本将四架AWACS预警机部署到尖阁列岛(中国称钓鱼岛)附近。尖阁列岛位于日本以南,处于日本控制之下,中国也声称拥有该群岛的主权。日本拥有四架波音E-767型空中预警和控制系统(airborne warning and control system, 简称:AWACS)飞机。
哈迪说,所以俄国人可能是在试探上述消息是否属实。但日本陆基雷达的探测范围存在重叠,据我们所知不存在探测盲点。
除了试探日本的军事硬件力量,俄罗斯可能也在试探安倍晋三的决心。长期以来安倍晋三一直被视为日本较为保守的政治家之一。他领导的政党在大选中赢得压倒性胜利之后,安倍晋三于去年12月出任日本首相。在竞选期间,他指责前任政府没有采取积极行动在日本与邻国的争端中保卫日本领土。
日本政策研究大学院大学(National Graduate Institute for Policy Studies)东北亚防务安全专家道下德成说,安倍晋三被视作较为刚毅自信的日本领导人,但俄国人可能想知道,当同时面临两项类似挑战时他会怎么做。中俄两国可能是想尽早给安倍晋三“一个教训”,让他不要轻率行事,并以此树立一个先例。如果安倍晋三现在不做出强烈回应,那么今后出现类似挑衅行为他也就不好做出强烈举动了。
周四是日本的“北方领土日”(Northern Territories Day)。日本从1981年开始纪念日俄于1855年签订《下田条约》的这个日子。根据这一条约,日本对南千岛群岛享有控制权。这一权利一直持续到日本在二战中战败,二战后俄国人声称拥有该群岛主权。
这一天已经成为日本右翼团体一年一度的集会,他们开着宣传车在东京市中心游行,要求俄罗斯归还被占岛屿。这同时给日本政府提供了一个就此问题发表看法的机会,安倍晋三和其前任一样在东京发表了讲话。
在周四日本国会一个委员会会议上,就中国雷达锁定日本军事目标一事,安倍晋三受到了盘问。
安倍晋三说,中国军队正在加强它的力量。这是一个非常令人遗憾的事件,但重要的是我们必须要保持沟通。我希望中国能同日本一道建立互惠互利的战略合作伙伴关系。
Chester Dawson / Brian Spegele
(更新完成)
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