柬
埔寨下周一将举行诺罗敦•西哈努克(Norodom Sihanouk)的火化仪式，预计在这个周末柬埔寨人将涌上街头，为这位曾两次即位的国王哀悼。但许多柬埔寨人说，这位前柬埔寨国王去年的辞世仅凸显出，柬埔寨的控制权并不在国王手里，而是掌握在长期担任首相的洪森(Hun Sen)手中。
Associated Press
前柬埔寨国王西哈努克（右）与该国首相洪森会晤，照片摄于2011年4月。
年仅60岁的洪森已经是世界上在位时间最长的国家领导人之一。自从1985年上任以来，洪森已经被政治对手和支持者们视为马基雅弗利式不择手段的政治权谋家，他既领导柬埔寨从内战和种族屠杀中恢复过来，同时也镇压持不同政见者并智胜政治对手。人权组织说，他是凭借任人唯亲、暴力和恐吓做到这些的。
柬埔寨的学者、政治分析人士Lao Mong Hay说，洪森对国家的管理很大程度上是他自己一个人的演出，几乎所有事情都由他一人决定。他领导的柬埔寨就像是由他亲信管理着的一块块封地的集合。
洪森没有回复采访请求。
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洪森在政治上的支配地位受到了许多当地大亨甚至是一些外国投资者的欢迎，他们认为洪森在让柬埔寨恢复国家稳定和实现经济增长方面功不可没，过去10年柬埔寨的经济增速在亚洲名列前茅。
驻金边的美国律师Brett Sciaroni说，过去几年，我们看到了柬埔寨政府的极大连贯性。在柬埔寨这样的地方，这种稳定也许是好事，这其中的一个重要原因是柬埔寨的国家建制很薄弱。Brett Sciaroni就商业和投资问题向柬埔寨政府提供咨询。
柬埔寨是世界上最不发达的国家之一，大约30%的人口生活在贫困线以下，国家大约一半的年度预算来自国际援助。
国家的发展成就因政府滥用权力的指控而名声受损。人权观察组织(Human Rights Watch)在其去年11月的一份报告中，洪森及其支持者应该为1991年以来的300多起有政治动机的杀戮行为负责。1991年柬埔寨在联合国的调停下达成了结束内战的协议。人权组织还指责柬埔寨政府操纵司法和警察部门。
活动人士和西方的捐助国指责柬埔寨政府无视发展目标，实施不利于环保的政策，比如向寻求木材、经济作物和矿产资源的本国和外国企业授予特许权。
洪森一直在驳斥这种说法。据白宫说，他去年在金边会晤美国总统奥巴马(Barack Obama)时为自己的人权纪录进行了辩护，称柬埔寨的国内政策是由其独特国情决定的。洪森还对避重就轻地谈到了该国引发争议的土地租赁问题的影响，不过去年5月他下令暂停出租土地，并说那些获得土地特许租赁权的人如果有非法征地行为，政府将收回其租赁权。
洪森出身农家，他1970年加入红色高棉(Khmer Rouge)，在与当年统治柬埔寨的亲美政府作战时失去了一只眼睛。他在1977年投靠了越南，以逃避红色高棉的内部清洗，两年后跟随越南的侵柬部队返回柬埔寨，越南入侵柬埔寨后推翻了该国实行种族灭绝政策的波尔布特(Pol Pot)政权。洪森先是在越南支持的柬埔寨新政府中担任外交部长，后来又担任政府总理。
在联合国支持的柬埔寨1993年大选迫使洪森领导的柬埔寨人民党与一个保王派政党组成联合政府前，洪森一直未遇到什么严峻挑战，在那次大选中柬埔寨人民党的得票率位居第二。四年后，在一场时间虽短但却血腥的小规模冲突中洪森获取了国家的全部权力。柬埔寨人民党此后赢得了该国全部三次大选，它最后一次在大选中获胜是2008年，当时柬埔寨人民党赢得了国会123个议席中的90席。
曾经是共产党的柬埔寨人民党夸的分支机构遍布柬埔寨城乡。该党在选举造势活动中花的钱似乎明显高于其竞争对手，柬埔寨由商界大亨控制的广播电视公司也支持人民党。这些公司控制了柬埔寨的广播电视业。洪森的女儿Hun Mana就是柬埔寨一家广播电视公司的负责人。
近年来，中国对柬埔寨政府的慷慨支持也有助于柬埔寨人民党实现其国家发展政纲。中国主要通过援助贷款和基础设施投资来对柬埔寨提供支持。
烟瘾很大的洪森喜欢下国际象棋，他说自己想统治柬埔寨直到他90岁为止。许多柬埔寨人认为洪森最终将把权力传给其子女。洪森的长子Hun Manet今年35岁，毕业于美国西点军校(Military Academy at West Point)，他还从英国布里斯托尔大学(University of Bristol)获得了经济学博士学位。西点军校也接收一些外国学生。Hun Manet目前是柬埔寨军队反恐部队的负责人，还是其父个人卫队的二把手。
不过，洪森的政治对手们依然有希望击败他。私人公司非法夺取土地的行为导致柬埔寨农村地区的不满情绪出现了增长。由于稳定的经济增长导致柬埔寨城市化率和国民教育水平不断提高，柬埔寨选民可能会要求政府改进其问责制，提高施政透明度。
曾担任柬埔寨财政部长的该国反对党领袖森朗西(Sam Rainsy)去年领导柬埔寨两个主要反对党进行合并，组建了柬埔寨救国党(Cambodia National Rescue Party)。森朗西目前流亡巴黎，因为他2010年因散布不实言论以及篡改一张地图上的柬埔寨-越南边境的罪名在柬埔寨被判有罪，森朗西和人权观察人士都说这一判决背后有政治动机。森朗西在接受采访时说，反对党获得了民众的强大支持。
但分析人士并不能确信这位在法国接受过教育的前基金经理能够获得柬埔寨农村地区穷人的足够支持。在2008年的议会选举中，森朗西党(Sam Rainsy Party)获得了全部有效选票的21.9%，人权党(Human Rights Party)获得了全部选票的6.6%，两党合计只在议会中赢得了29个席位。
CHUN HAN WONG
（更新完成）
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