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周四,中国政府表示,政府没有全面终止独生子女政策的时间表。该政策于2013年年底放松。

国宣布计划放松独生子女政策已过去数月,卫生部门在实施这一政策调整时仍面临不少困难。

中国国家卫生和计划生育委员会(简称:国家卫生计生委)主任李斌周四在卫生领域记者会上表示,许多夫妇面临“单独二孩”准生证办理流程繁琐的问题。“单独二孩”,是指夫妻双方一人为独生子女,第一胎非多胞胎,即可生二胎。


李斌表示,国家卫生计生委正在努力简化程序,并解决办理独生子女证明的问题。现在中国还没有全国性的出生证明系统,但李斌称计生委正在尽量解决好这一问题,并计划加快医院信息平台建设。

李斌表示,所有这些都在改进,不能让办证难的问题让好措施在实施过程中打折扣。

中国政府去年11月份宣布放松独生子女政策,赢得了社会广泛欢迎。眼下一些夫妇正为生育第二个孩子做准备。

尽管这是一项全国性的政策调整,但中国34个省级政府需要修改当地法律来落实这一政策。李斌表示,目前只有八个省启动实施了这项工作。

人口统计学家早就呼吁中国改变计生政策以应对快速老龄化的社会,这也提出了一个问题,即中国何时能彻底废除人口控制。

但李斌表示中国将继续执行计划生育这一基本国策,全面放开“二孩”政策没有时间表。李斌表示,人口政策的初衷是为了提高人民的生活水平,政府必须研究人民生活质量和中国经济发展问题。她说政策可以调整,国策不能动摇。

人口统计学家说中国在放宽人口出生政策方面取得了一些进展,尤其在简化中国计生机构规模方面取得了较大成绩。加州大学尔湾分校(University of California, Irvine)人口统计学家王丰称,就在一年前中国计生委并入了卫生部。

但王丰认为中国放开人口政策的步子迈得还不够大。据联合国预测,中国劳动年龄人口(15至64岁)正急剧减少,预计到2030年中国劳动力将减少6,700万人。人口专家估计,尽管近期生育政策转向,未来三年中国每年因此而新增的人口也不过100万至200万人,且新出生的婴儿还要20年才能进入劳动力市场。

在记者会上李斌表示,卫生官员眼下正试图解决中国医院出现的其它问题,其中包括近期发生的一连串暴力伤医以及医院过分依赖药品销售提高收入的现象。李斌称卫生计生委在计划调整一直过低的医院收费标准,医院收费标准过低导致腐败和医患关系紧张等一系列问题。

李斌称中国医疗改革不可能一蹴而就,并用一句老话形象地描述这个问题:心急吃不了热豆腐。

Laurie Burkitt

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