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莫斯科的克里米亚政府周四表示，将就是否正式脱离乌克兰并加入俄罗斯联邦举行全民公投。在西方试图通过谈判实现俄罗斯从克里米亚撤军之际，此举令紧张的局势急剧升级。与此同时，西方和俄罗斯的外交人士周四聚集在罗马，围绕结束乌克兰的政治对峙举行会谈；就在两天前，俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)表示，俄罗斯对并吞克里米亚没有兴趣。
美国和欧洲的领导人称，这样的全民公投有违乌克兰宪法和国际法。
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美国总统奥巴马(Barack Obama)在白宫说，任何围绕乌克兰未来的讨论都必须有乌克兰合法政府的参与。他表示，现在已是2014年，越过民主产生的领导人自行划定边界的日子已经一去不复返了。
如果俄罗斯违背乌克兰政府的意愿并吞克里米亚，将是二战以来欧洲首次有国家尝试这种做法。
乌克兰总理亚采纽克(Arseniy Yatsenyuk)表示，这是一个非法的决定，这个所谓的全民公投没有丝毫的法律依据。他正在布鲁塞尔与研究应对举措的欧洲领导人举行会晤。他说，克里米亚过去是，现在是，未来也仍是乌克兰不可分割的一部分。
Associated Press
辛菲罗波尔，当地居民手举苏联国旗，哥萨克民兵团成员在议会大楼前站岗。
在布鲁塞尔举行的欧盟紧急峰会上，领导人们表示，如果俄罗斯未来几天内不开始与乌克兰举行谈判、迅速产生结果，欧盟将对莫斯科实施制裁，包括旅行限制和资产冻结。
欧洲理事会主席范龙佩(Herman Van Rompuy)表示，过去的几天，欧洲大陆经历了巴尔干战争以来可能最严重的安全挑战。范龙佩主持了欧盟紧急峰会。他称，欧洲强烈谴责俄罗斯无端侵犯乌克兰的主权和领土完整。
2月27日，数千名全副武装的人夺取了克里米亚半岛上的多个关键地点，实际上切断了克里米亚与乌克兰其他地区的联系，此后克里米亚一直处于事实上的军事占领状态。这些人穿着没有标识的制服，但外界普遍认为他们是俄罗斯士兵，其中很多人来自俄罗斯的黑海舰队。黑海舰队驻扎在克里米亚的塞瓦斯托波尔港。
上述武装人员占领了克里米亚议会，并安排该地区亲俄领导人就职。后者随后宣布将就被含糊地描述为扩大自治的问题举行公民投票。
公投时间最初定在5月25日，和基辅新政府设定的总统大选日为同一天。但之后被提前至3月30日，现在又改为3月16日。
克里米亚议会表示，之所以举行公投，是因为上月违宪的政变使基辅出现了新的政府，以及前总统亚努科维奇(Viktor Yanukovych)被驱逐后民族主义势力公然违反乌克兰法律。
莫斯科欢迎克里米亚新政府提出的军事和财政援助请求，并支持新政府的领导人，同时拒绝承认基辅的新政府。
克里米亚公投的消息导致俄罗斯股市下跌，莫斯科Micex指数周四后市下跌2.4%，RTS指数跌3.2%。
在宣布公投不久后，克里米亚议会还单独就是否支持克里米亚加入俄罗斯的问题进行表决，但议员们表示，最终决定将由克里米亚人民来做出。克里米亚政府还向普京递交请求，询问俄方是否准备接纳克里米亚。
普京在本周早些时候曾表示，俄罗斯不打算并吞克里米亚，只有克里米亚的公民能决定他们的未来。但克里姆林宫周四表示，普京已在联邦安全委员会会议上讨论了克里米亚加入俄罗斯的可能性。
俄罗斯议会也在准备着手制定一项法律草案，该草案将放宽对新领土加入俄罗斯的限制。官员们表示，相关草案将在克里米亚公投前获得通过。
REUTERS
周四，美国总统奥巴马在白宫就乌克兰局势发表声明。
据国际文传电讯社(Interfax)称，俄罗斯联邦委员会(Federation Council)下属立宪和司法问题委员会的委员雷斯科夫(Anatoly Lyskov)表示，上述草案事宜将在很短的时间内得到解决，可能是三到五天。
乌克兰代理总统图奇诺夫(Oleksandr Turchynov)在基辅发表的电视讲话中称公投为“由俄罗斯组织的针对乌克兰的闹剧和犯罪”。他表示，基辅的议员们将启动解散克里米亚地方议会的程序。不过，由于克里米亚政府不再承认基辅的新政府，这些决定能否得到实施还不得而知。
定于3月16日举行的公投将征询投票者究竟是支持“与俄罗斯重新统一”还是愿意留在乌克兰并继续享有独立于中央政府的巨大自治权。自1992年以来，以俄语为主要语言的克里米亚一直享有自治权。
克里米亚议会表示，此次公投将以简单多数票决定结果。
克里米亚的俄罗斯团结党(Russian Unity party)议员采科夫(Sergei Tsekov)表示，议会的投票是在一个闭门会议上进行的，大约四分之三的议员投票赞成加入俄罗斯。当被问及为何在闭门会议上举行投票时，他说，不需要有人观察，因为议会中都是诚实的人。
采科夫表示，1954年前苏联领导人赫鲁晓夫(Nikita Khrushchev)把克里米亚当作礼物送给了乌克兰。采科夫说，任何人都无权赠送这样一件礼物。他说，如果实事求是地说，就是乌克兰吞并了克里米亚。采科夫还表示，他确信民众会为议会做出回归俄罗斯的决定而欢呼。
在克里米亚议会外，有大约200名示威者在议会投票结束后挥舞着俄罗斯国旗。过去一周，克里米亚议会已经讨论了克里米亚一旦脱离乌克兰就将本地时区改为俄罗斯时间以及使用俄罗斯卢布的问题。
退休护士阿尔巴托娃(Nataliya Arbatova)出生于俄罗斯，后在上世纪70年代因工作迁到克里米亚。她说，她支持俄罗斯是因为普京，普京很强势，能够使这里人们的生活重回正轨。
不过，在明白其后果的严重性后，另一些居民的反应是震惊和沮丧。
伊卢什金(Oleg Ilushkin)讲俄语，是两个孩子的父亲，他说，这是一场闹剧，这些人有什么权力决定他的生活、他的孩子们的生活？他说，这简直就像是非洲才会上演的独裁剧。伊卢什金生于俄罗斯顿巴斯(Donbas)地区，已经在克里米亚生活35年，在国有铁路公司当工程师。
欧洲安全与合作组织(Organization for Security and Cooperation)少数民族问题高级专员托尔斯(Astrid Thors)在基辅表示，考虑到时间限制以及克里米亚半岛上的大量驻军，有人担心克里米亚能否举行合法的公投。
欧洲安全与合作组织称，该组织派出的一个观察小组周四被禁止进入克里米亚。托尔斯说，欧安组织对此怀有疑虑，不确定克里米亚民众能否表达出自己的自由意志。
LUKAS I. ALPERT / MARGARET COKER
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