国国防部长哈格尔(Chuck Hagel)表示,美国正在东欧加强军事行动,以应对乌克兰危机。

另外,为缓解紧张关系而做出的外交努力的步伐也有所加快,美国、欧洲和乌克兰的外交部长周三举行会议探讨乌克兰危机。

不过,他们未能促成俄罗斯和乌克兰外长举行直接会谈(这两国外长也都在巴黎)。但美国国务卿克里(John Kerry)表示,会谈将会继续进行。

与此同时,欧盟(European Union)称,将在未来几年向乌克兰提供至少110亿欧元(合150亿美元)的贷款和援助,不过其中大部分资金都有附加条件,并且需要欧盟成员国和其他机构批准。

这一消息使欧盟近期的承诺更加具体。欧盟此前承诺,将向面临经济、财政困难的乌克兰提供中短期援助。

这是美欧向俄罗斯施压、促其结束对乌克兰军事干预的最新举措。俄罗斯军队已在乌克兰境内以俄语人口为主的克里米亚地区取得了实际控制权,那里有俄罗斯黑海舰队基地。

本周早些时候,美国国防部宣布暂停与俄罗斯的军事合作,以此抗议后者对乌克兰采取的军事行动。同时,美国和欧盟还威胁称,如果俄罗斯再不开始撤军,将在几天之内施加有针对性的制裁措施。

哈格尔周三表示,对于北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称:北约)在波兰举行的联合军演,美军将增派军力,同时还将增派空军参与北约在波罗的海区域上空执行的空军任务。

哈格尔在华盛顿对美国参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee)表示,这个时候要有英明、坚定、稳固的领导力。他说,这个时候所有人都要与乌克兰人民站在一起,为他们的领土和主权完整提供支持。

这些新举措被认为是直接的军事回应,但仍属于温和举措,其意图是使那些与乌克兰接壤的北约盟国打消疑虑。据国防部门高级官员称,美国计划扩大参加北约波兰军演的美军规模。另外,美国还将增加在爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚(2004年加入北约)的空中巡逻数量。

一位高级官员称,北约已经在波罗的海国家有常规空中巡逻,美国将加大对此项任务的参与力度,从而使巡逻数量增加。

克里和欧洲几个国家的外长们当天展开了密集的外交斡旋活动,他们在美国驻巴黎大使馆和爱丽舍宫之间多次往返,试图促成俄罗斯和乌克兰之间的直接对话。

包括俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)在内的许多国家的高级外交官员此前就稳定黎巴嫩局势召开一次会议。但随后焦点很快转向乌克兰不断升级的紧张局势,以及西方对俄罗斯发出的制裁威胁。

据西方官员透露,克里和英、法、德三国外长向拉夫罗夫施压,要求他与乌克兰外长Andriy Deshchytsia举行直接会晤。但拉夫罗夫拒绝了这一要求。

不过,在与拉夫罗斯进行了一次长时间会谈后,克里发表了几天来最为乐观的言论,他称此次会晤是“谈判的开端”,并表示,各国外长已同意未来几天继续进行磋商。

克里称,在目前的紧要关头处理这样的事件难度很大,他表示,周三的情况比前一天好,这是美国更愿意看到的。

克里和英国外交大臣黑格(William Hague)早些时候召集了一次《布达佩斯备忘录》(Budapest Memorandum)签约国的会议;签约国包括美国、英国、俄罗斯和乌克兰。但拉夫罗夫没有出席会议,凸显出俄罗斯与西方之间日渐加深的分歧。

美、英、乌三国此前指责俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)违反了上述条约的规定。《布达佩斯备忘录》是乌克兰在1994年与美国、英国和俄罗斯签署的一份条约。根据该条约,乌克兰承诺放弃核武器库,作为交换,美国、英国和俄罗斯保证尊重和捍卫乌克兰的领土完整。

Deshchytsia早些时候与法国外长法比尤斯(Laurent Fabius)举行了会晤,他敦促俄罗斯和平结束对克里米亚半岛的“占领”。

Deshchytsia称,希望向俄罗斯说明两件事:一是乌克兰希望和俄罗斯保持对话,二是乌克兰希望和平化解的局势,乌克兰不希望与俄罗斯发生战争。

俄罗斯政府不承认乌克兰新政府的合法性,称上月推翻亚努科维奇(Viktor Yanukovych)的做法是一场违反宪法的政变。

欧盟28个成员国的政府首脑将于周四在布鲁塞尔举行会议,讨论乌克兰问题,以及如何对俄罗斯在克里米亚的行动做出反应。乌克兰总理亚采纽克(Arseniy Yatsenyuk)将参加这次会议。

欧盟周三确认,将对18名乌克兰官员实施资产冻结,欧盟相信这18人与挪用政府资金有关。《华尔街日报》周二报道说,亚努科维奇在这份名单上。

欧盟委员会主席巴罗佐(Jose Manuel Barroso)说,乌克兰的现状是对欧盟稳定周边局势、向很多国家而非仅仅几个国家提供新机会的能力和决心的一次检验,欧盟需要直面这一挑战。

欧盟的一揽子方案包括大笔的资金赠予和贷款,在未来几个月内,乌克兰就会收到相关资金。方案可能还包括快速取消乌克兰出口至欧盟的大部分商品的关税。但很多内容取决于乌克兰新当局能否实施可信的全面经济改革,并与国际货币基金组织(International Monetary Fund)达成贷款交易。

欧盟提出一揽子方案之前的一天,美国表示将向乌克兰提供10亿美元的贷款担保,并在某些领域提供技术支持。国际货币基金组织的一个团队本周到达基辅,开始就可能的贷款安排展开工作。

欧盟已经准备好6.1亿欧元的国际收支贷款,基辅如果尽快与国际货币基金组织签署一项备用贷款协议,乌克兰在未来几周就能拿到这笔贷款。据预计,欧盟还将要求成员国批准增加10亿欧元的此类贷款,这笔贷款可能也将在今年进入乌克兰政府的金库。

近期内,乌克兰还将从欧盟的发展和区域援助项目收到总值数亿欧元的赠款。

去年11月,欧盟与乌克兰已经接近达成一项综合性贸易和政治协定,但亚努科维奇最终放弃了这一协定,转而向莫斯科寻求帮助。之后发生了持续数月的亲欧抗议,抗议最终导致亚努科维奇在2月下旬遭驱逐。

早些时候在马德里,拉夫罗夫敦促西方国家和乌克兰的领导人遵守基辅在2月21日达成的政治协议。根据该协议,在今年底举行选举之前,亚努科维奇仍担任乌克兰总统。但乌克兰议员(包括总统以前的盟友)在亚努科维奇离开基辅的第二天就投票驱逐了他。亚努科维奇最终到了俄罗斯。

拉夫罗夫说,他不认为应该干让一切从头开始这种费力不讨好的事。他否认俄罗斯掌控着克里米亚地区内迅速出现的各个武装民兵组织。这些组织反对基辅的新政府。

Dion Nissenbaum / Jay Solomon / Laurence Norman

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