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合国毒品和犯罪问题办公室(U.N. Office on Drugs and Crime，简称UNODC)周三发布报告说，尽管东南亚各国政府近段时间为根除罂粟采取了各种措施，但主要由于中国海洛因需求的增加，过去六年该地区主要罂粟种植国的鸦片耕种量翻了一倍不止。报告数据显示东南亚“金三角”地区的鸦片种植死灰复燃。恶名远扬的“金三角”处于缅甸、老挝和泰国交界处，与中国南部接壤。它是世界上两大鸦片种植地区之一，另一地区是巴基斯坦、阿富汗和伊朗交界的“金新月”。
UNODC东亚及太平洋代表刘易斯(Gary Lewis)说，清除行动除了威胁到武装集团的收入以外，也威胁到极贫人群的生活，所以涉及到很大的风险。
刘易斯说，我们必须跟耕种鸦片的社区打交道，拿出新的发展方式来劝说他们不再种植罂粟。
东亚及太平洋地区鸦片制剂吸食者数量现已占到世界总量的四分之一，高于2000年到2005年的五分之一，中国尤甚。据UNODC另行公布的《世界毒品报告》(World Drug Report)，2010年中国登记海洛因吸食者数量从2002年的90万左右上升到110万，占东亚及太平洋地区海洛因使用者总数的70%以上。
包括未登记吸食者在内的中国海洛因吸食者总数更难估计，但联合国说，注射吸毒者总数据信在250万左右。
中国外交部发言人周三说，中国为地区和全球的禁毒工作做出了贡献，“在预防教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、加强易制毒化学品管理等方面作了大量工作”。
中国公安部今年7月份说，金三角地区仍然是中国最大的非法毒品来源。
刘易斯说，毒品贸易仍然是缅甸武装团体购买武器的资金来源，但在许多冲突地区进行的停火谈判意味着在一定程度上打破这种联系已经取得了进展。缅甸约90%的鸦片种植在北部掸邦。最近在掸邦，缅甸军方和多个少数民族民兵组织之间的停火谈判正在进行。该地区还生产甲基苯丙胺，这种毒品越过边境在泰国大量销售。
这份年度报告发现，尽管这一地区每年鸦片的种植量仍然远低于上世纪90年代末的高位水平，但已经较2006年的较低水平稳步回升。这份报告主要关注缅甸和老挝的鸦片种植模式，因为泰国的罂粟产量如今可以忽略不计。
缅甸的鸦片种植面积从2006年的21,600公顷上升至2012年的51,000公顷，同期老挝的鸦片种植面积从2,500公顷上升至6,800公顷。1999年，缅甸的鸦片种植面积超过89,500公顷，该国在当时提出了一个到2014年消除非法鸦片种植的15年计划。虽然并不容易，但缅甸政府仍在坚持这一目标。
缅甸内政部(Ministry of Home Affairs)下属“毒品滥用管制中央委员会”(Central Committee for Drug Abuse Control)副主任Zaw Lin Tun中校说，没有人可以保证到2014年我们将完全消除毒品。但他认为鸦片种植面积和毒品使用量可以下降。他说联合国的评估是准确的。
由于种植鸦片的货币收益大约是其它经济作物的15倍，对很多农户来说，鸦片仍然是吸引力大得多的收入来源。这些农户住在陡峭的山坡上，往往缺乏销售其它农作物的途径。
掸邦军政治部下属禁毒委员会秘书Seng Wan说，掸邦的很多年轻人沉迷于毒品。他说鸦片种植面积扩大主要是因为缅甸缺乏替代发展方案。掸邦人口约有480万，掸邦军同缅甸政府的关系大多数时候是和平的。
Seng Wan说，当你试图降低鸦片种植面积时，这些农户的收入来源也随之消失。我们正在努力同政府以及UNODC合作，以降低鸦片种植面积。但掸邦的动荡意味着UNODC直到最近还无法进入该邦的大部分地区。他们目前只进入了掸邦的两个小区域，以推广替代性作物的种植。
缅甸仍然在美国政府列出的主要毒品生产和运输国的名单上，但美国目前解除了该国接受援助的限制，原因是其近来的民主化改革以及在禁毒执法工作上同美国的合作。
SAM HOLMES
（更新完成）
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