果白宫和国会没能解决“财政悬崖”问题,明年几乎所有美国家庭的财务状况都会受到打击,低收入家庭受到的冲击将属最严重之列。财政悬崖指的是定于明年1月2日实施的大幅增税、减支计划。

据税收政策中心(Tax Policy Center)的研究显示,一对年收入在2万至3万美元的夫妇原来平均每年可以享受15美元的税收抵免,新的措施实施后,他们将欠1,408美元的税款。税收政策中心是布鲁金斯学会(Brookings Institution)和城市研究所(Urban Institute)联合组建的一个机构。

据税收政策中心估计,如果华盛顿无法制定出一套减赤计划来替代财政悬崖方案,2013年将有90%左右的美国家庭像上面所说的这对夫妇一样面临更高的纳税额。财政悬崖包括增税4,000亿美元、减支1,000亿美元,按计划于明年生效。

税务增加是因为过去出台的减税等税收措施都只是临时性的,终归有到期的一天。

税务增加主要源自布什时期减税措施到期带来的边际税率上升。同时,美国总统奥巴马(Barack Obama)在金融危机后推出的数项临时减税措施也将到期。

此外,美国1.21亿户家庭中的大部分都将因为工资税率从4.2%上升到6.2%而受影响。

将于年底到期的还有一条降低“婚姻惩罚税”的规定。所谓“婚姻惩罚税”,是指根据一系列的税收规定,很多夫妇在联合报税时缴税额度更高。另外,替代性最低税(Alternative minimum tax,简称AMT)的纳税人今年将增加数百万。这项税原本是为了防止富人避税,但如果决策者不延长去年到期的一条规定,它将适用于中产阶级家庭。

还有,延长联邦失业福利领取时间的措施将在明年到期,影响至多500万人。如果联邦支出减少促使政府机构和承包商裁员,很多劳动者可能就会丢掉工作或被迫休假。

税法的复杂性意味着财政悬崖对家庭的影响各不相同,具体什么影响要看他们的收入、婚姻状况、子女数量和其他一些特征。

低收入家庭将因为2009年经济复苏法案所含规定的到期而受到尤其严重的打击。这些规定包括放宽劳动所得抵税额及儿童抵税额获取条件,以及针对大学费用的减税措施等。

42岁的单身母亲翠西•佩蒂(Traci Petty)说,对我而言财政悬崖不是小事。她正在弗吉尼亚州的丹维尔(Danville)攻读工商管理硕士学位,同时为一家非营利组织做兼职,年薪3万美元左右。

佩蒂受到的影响将包括:儿童抵税额从1,000美元降至500美元,工资税将会提高,布什时代税率为最低税阶10%的税率将会消失。加在一起,她每年4,000美元左右的退税至少将减少1,500美元。她指望利用这些退税支付水电费用。

中等收入家庭尤其会受到所得税上升、“婚姻惩罚税”暂缓措施取消、儿童抵税额减少的影响。据税收政策研究中心估计,年收入4万美元到6.5万美元的家庭平均将多交2,000美元的税款。

芝加哥大学(University of Chicago)20岁的生物专业学生玛丽•舍恩巴赫(Mary Schoenbach)说,高等教育费用的减税措施到期,将使父母多付数千美元,母亲可能不得不在医院牧师的岗位上多干几年、延迟退休。她父母一年的收入在5万美元左右。

她说,教育减税真的非常重要,如果这个取消了,我们该怎么办呢?

包括很多小企业主在内的高收入纳税人将面临更高的个人所得税率,其股息、资本增值及其他投资收入的税率也将提高。据税收政策中心估计,年收入20万美元到50万美元家庭的平均税负将增加1.5万美元左右。

JOHN D. MCKINNON / KRISTINA PETERSON / JOSH MITCHELL

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