律宾周三说,在一艘菲律宾军舰与两艘中国巡逻船因捕鱼权问题在南中国海(中国称南海)发生激烈对峙后,菲方正在努力通过外交途径解决此事件。这一争议海域积蓄已久的紧张局势有可能引发新的危机。


菲律宾外交部长罗萨里奥(Albert del Rosario)说,他与中国驻菲律宾大使马克卿举行了会谈,双方重申了各自政府的立场──两国船只发生对峙的海域斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,又称黄岩岛)是其领土的一部分,双方均不愿做出让步。

罗萨里奥说,尽管两国船只发生对峙且菲方曾警告说若受到攻击将进行自卫,但菲方仍力求通过外交途径解决问题。

罗萨里奥在其位于马尼拉的办公室与马克卿举行了会谈。会后他对记者说,中国驻菲律宾大使表示,中方对斯卡伯勒浅滩拥有全部主权;因此,从某种意义上讲,双方在立场问题上陷入了僵局;所以双方确实难以就今天继续会谈达成一致。

菲律宾总统阿基诺三世(Benigno Aquino III)重申,应该在这一捕鱼业发达、可能蕴含丰富资源的海域保持冷静。美联社(Associated Press)援引阿基诺三世的话报道说,如果在该海域发生暴力行为,对谁都没有好处。

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“德尔毕拉尔”(Gregorio del Pilar)号是菲律宾第一艘汉密尔顿级巡逻舰。图为2011年的一天,该舰停靠在马尼拉港。
菲律宾军舰试图逮捕停泊在斯卡伯勒浅滩的数艘中国渔船上的船员,随后双方海军发生对峙。这艘菲律宾军舰是美国海军提供的退役海岸警卫队巡逻艇。斯卡伯勒浅滩位于菲律宾西北海岸线附近,中国也宣称对其拥有主权。菲律宾政府说,中国巡逻船介入阻挠逮捕行动,导致双方发生对峙;并且说周二对中国船只进行检查的菲律宾船员在其中一艘船上发现了非法采集的珊瑚和活鲨鱼。

中国驻菲律宾大使馆发表声明说,有12艘中国渔船在南海黄岩岛的环礁湖躲避恶劣的海上天气状况。声明说,两艘中国海监船在该区域行使了维护中国国家海洋权益的责任。声明还说,黄岩岛是中国领土不可分割的一部分,附近海域是中国渔民传统的捕鱼场所。

中国与菲律宾、越南、马来西亚、台湾地区和文莱存在一系列领土争端。这些国家和地区宣称对南中国海拥有全部或部分主权。随着南中国海蕴含的自然资源开始吸引越来越多的关注,领土争端近几个月有所升温。

过去一年,越南和菲律宾指责中国军舰骚扰其石油勘探船在联合国界定的海上经济区的活动。北京方面对此予以否认,但警告越南和菲律宾,未经中方同意不得对这一海域进行勘探。

一位菲律宾军事官员说,这是大趋势的一部分,发生这些新的对峙事件,只因为我们如今能够更有力地抗衡中国。

与此同时,中国外交部发表声明说,菲律宾违背了两国关于维护南海和平稳定、不使事态复杂化和扩大化的共识。外交部发言人刘为民说,我们敦促菲方从中菲友好和南海和平稳定的大局出发,不要制造新的事端。

美国的一番话也惹怒了中国。它说,南中国海目前仍然是自由航行的海域。经由南中国海运输的物资占全球总贸易量的大约一半。华盛顿已加强了与河内和马尼拉的军事及外交关系。去年,美国将上述那艘退役的海岸警卫队巡逻舰重新整修后提供给菲律宾海军,该舰现名“德尔毕拉尔”(Gregorio del Pilar)号,美国还承诺会向菲律宾再交付一艘。下周,美国和菲律宾将重启年度系列军事演习,包括在菲律宾西海岸附近进行操练等。

这些军演可能会进一步激怒中国。本周,中国强硬派少将罗援警告说,菲律宾面临和平解决南中国海主权争端的“最后机会”。在写给《环球时报》(Global Times)的文章中,罗援指责菲律宾为向中国就南中国海问题进一步施压,绑架了前不久召开的东盟峰会。他警告说,马尼拉的挑衅行为必将失败。

罗援写道:菲律宾最大的错误判断在于低估了中国捍卫领土完整的实力和决心。

罗援的这番话虽然不一定反映中国政府的看法,但却表明:自菲律宾总统阿基诺三世(Benigno Aquino III)在南中国海问题上采取更为激进的立场以来,北京方面对菲律宾越来越没有耐心。2010年,阿基诺三世当选菲律宾总统,此后便一直寻求恢复与美国的关系。菲美两国关系此前会时而处于脆弱状态。

外交人士说,菲律宾前总统阿罗约(Gloria Macapagal Arroyo)对于触怒北京这件事则要谨慎得多。

此外,菲律宾正努力与越南发展更为密切的关系。

外交人士说,菲律宾和越南以前的接触相对较少,但现在两国军事关系不断增强,可能不久后它们将举行正式军演,至少也会联合举行搜救演习。

此外,菲律宾还提出,让菲越两国军人在南中国海一些存在主权争议的珊瑚礁上举行足球比赛。菲律宾海军司令官巴玛(Alexander Pama)周二对记者说,菲律宾已建议向越南占据的岛屿派出部分船员和军队,而越南军队也可以访问菲律宾占据的岛屿。巴玛说,这个活动也许可以叫做“趣味游戏”,并强调说这个活动不涉及枪械训练。

James Hookway

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