中国一位高级金融官员及业内人士表示,上海正计划推出一项试点项目,允许海外对冲基金等机构在中国境内募集人民币资金用于海外投资。

这将标志着中国政府在放松跨境资本流动管制方面的最新举措。

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中国正在推进人民币的国际化。
作为推进人民币国际化的举措之一,中国政府一直在放松此类限制。但严格的资本管制仍是中国为管理人民币汇率和保护国内薄弱的金融系统免受外部冲击而采取的一项长期政策的一部分。

上海市金融服务办公室主任方星海周一接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal)采访时表示,上述人民币资金试点项目正在筹备之中。他说,上海市金融服务办公室正与中央政府机构合作制定项目的细则。但他未对该试点项目的启动时间作出预测。

一旦获准,境内外的私募股权投资公司和对冲基金经理就能够从中资企业或个人手中筹措到人民币资金,并用以投资海外市场。此外,参与该项目的基金需要在上海进行注册。预计中信证券(Citic Securities)等中资券商将在为海外资产管理公司筹措人民币资金方面发挥积极作用。

方星海说,中国的资本项目开放将是一个渐进的过程,并且要在特定领域率先执行试点。方星海曾是世界银行(World Bank)经济学家,他积极支持到2015年把上海打造成全球人民币中心的计划。

他说,上海已做好启动金融改革试点的准备。

中国央行2009年在上海进行试点,允许中国企业使用人民币进行跨境贸易结算,随后在全国范围内推广。

方星海是在海南出席博鳌亚洲论坛(Boao Forum for Asia)的间隙作出上述表示的。中国正努力把经济增长模式从严重依赖投资和出口转变为依靠内需,许多参加论坛的人士都对中国转变经济增长模式抱有信心。上述转变的一个重要组成部分便是实现人民币完全自由兑换以及完善中国的金融领域。长期以来,中国金融业一直被视为是中国实现更加可持续增长模式的障碍。

中国副总理李克强周一早间在博鳌亚洲论坛发表主旨演讲时指出,中国未来将实行更加积极主动的开放战略,中国将欢迎外商投资,同时鼓励中国企业进行海外投资。

中国已经推出了一系列措施来促进跨境资本流动,其中包括允许境外投资者使用在香港和其他地区筹措的人民币来买进中国股票。上周,中国国务院表示,正在研究开展温州市个人境外直接投资试点。

自今年早些时候以来,中国央行允许人民币汇率扩大双向波动区间,部分原因是希望让市场在决定人民币汇率时发挥更大作用。

自2010年6月中国央行允许人民币汇率在一定范围内浮动以来,央行一直在指导人民币汇率走高。但由于中国贸易顺差在近几个月来大幅减少,人民币汇率未来走势越来越不明朗。人民币兑美元在第一季度下降0.06%,为两年来首次出现季度下降。相比之下,2011年人民币兑美元汇率上升4.7%。

许多人认为,人民币汇率近期的波动显示出人民币的成熟,可能促使中国居民更愿意分散持有其他货币。当人民币币值下降时,中国居民可能更愿意持有美元资产。

一些基金管理公司已经在准备参与上海的上述试点项目。比如,上海赛领资本管理有限公司(Sailing Capital Management Co.)已从国有和私营企业筹集了大约人民币100亿元(合15.9亿美元)的资金,用以成立一只旨在向海外投资的人民币私募股权投资基金。

基金经理们称,一些准备参与上海试点项目的基金正考虑的一个投资选择是把在大陆筹集的人民币资金在香港市场上兑换为美元,因为香港市场的人民币汇率常常要高于在岸市场。

总部设在纽约的对冲基金管理公司Permal Group的董事长兼首席执行长Isaac Souede表示,中国大陆正在进行的金融改革让他很受鼓舞,这场改革会使海外基金管理公司更便于在中国市场筹资和投资。Permal Group目前管理着大约210亿美元的资产。

Souede在接受采访时称,Permal Group非常有兴趣发展对外投资业务,代理中国的个人投资者投资海外对冲基金。他同时指出,海外投资者投资中国证券市场的渠道非常有限,Permal Group正在考虑扩大对中国市场的投资。

Souede表示,海外投资者对投资中国市场一直兴趣不减的原因之一在于人民币升值,因为这提高了人民币计价资产的回报率。他说,虽然去年底以来人民币兑美元的双向波动幅度有所扩大,但由于预计中国将保持贸易顺差,人民币长期内仍将保持升值趋势。

放松资本市场管制是人民币成为国际贸易和投资货币的一个重要先决条件。上海力争在未来三年成为人民币清算、定价和交易中心。

获得斯坦福大学(Stanford University)经济学博士学位的方星海预计,到2015年,人民币的可兑换程度将远高于现在。

Lingling Wei

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