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国财政部长盖特纳(Tim Geithner)周日前往亚洲,在向伊朗施压更大金融压力、试图阻止其开发核武器一事上寻求中国和日本的支持。不过,获得中日的帮助可能很难。此前不久,美国曾公开指责中国和日本的外汇政策,此外,美国与中国的贸易摩擦也在不断升级。
美国政府试图通过限制伊朗石油收入来制约伊朗政府。欧盟则在采取类似的措施,欧盟上周原则上同意对伊朗石油实行全面禁运。去年12月31日,美国通过一项法律,将对管理伊朗石油收入的伊朗央行实施制裁,并可能惩罚与伊朗央行进行贸易的外国公司。
Reuters
美国财政部长盖特纳周日前往亚洲,在向伊朗施压更大金融压力、试图阻止其开发核武器一事上寻求中国和日本的支持。
美国财政部的一位官员在谈到伊朗石油禁运时说,我们认为,时机把握良好、分阶段实施的禁运可以在不干扰国际原油市场的情况下,令伊朗石油收入减少。
美国防务部长帕内塔(Leon Panetta)周日在哥伦比亚广播公司(CBS)《面对全国》(Face the Nation)节目上说,我们在伊朗问题上的红线是伊朗不开发核武器……目前负责任的做法是在外交和经济上不断向伊朗施压,迫使伊朗做正确的事。
据美联社(Associated Press)援引一家伊朗报纸报道,伊朗一位高级军事指挥官周日说,如果伊朗石油出口被封锁,德黑兰将不允许一滴石油通过霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)。帕内塔周日在接受采访时说,我们已经明确表示,美国不会容忍霍尔木兹海峡被封锁。
美联社报道,据伊朗一家强硬派报纸周日说,目前伊朗已经开始在一个新建的、严密防范可能空袭行动的地下设施进行铀浓缩。此外,伊朗总统艾哈迈迪-内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)也刚刚抵达委内瑞拉,开始访问拉美四国,寻求在伊朗因核计划而在国际上越来越被孤立的情况下获得一些声援。伊朗一直否认正在努力开发核武器。
盖特纳周日前往北京,他在制裁伊朗问题上面临中国的强烈抵制。中国是伊朗原油的最大出口市场。虽然中国已因定价争议减少了进口自伊朗的石油规模,但仍拒绝加入禁运伊朗石油的行列。日本目前也是逐渐减少从伊朗进口石油,努力避免对伊朗实施全面制裁。伊朗是日本重要的石油供应国。
此外,盖特纳的访华议事日程还将涵盖贸易和汇率等让两国产生摩擦的其它问题。中国上个月对部分美国汽车加征新关税,而奥巴马政府目前则就中国在鸡肉和太阳能板的贸易做法向其施压。
长期以来,美国坚持认为中国为鼓励出口人为压低人民币汇率。但美国财政部在上个月的报告中拒绝把中国列为汇率操纵国,尽管它严厉指责中国的汇率做法。
把中国列为“汇率操纵国”将会大大加剧公开层面向北京方面施加的压力,但实际上,这除了会让美中之间就人民币问题展开新谈判以外,基本上不会起到什么作用。虽然奥巴马政府面临来自国会的压力要求它这么做,但分析人士说如果中国不愿谈判,那么即使给它贴上“汇率操纵国”的标签也收效甚微。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员、美国财政部前高官杜鲁门(Edwin Truman)说,这个标签奥巴马政府贴与不贴都会挨骂,在这个时候把中国列为汇率操纵国只不过让美国感觉很爽,但很可能会适得其反。
全球经济下滑的新迹象限制了人民加快升值的可能性。此外,中国现在正为始于今年秋季的领导人换届做准备,在这种情况下,中国政府几乎毫无动力向美国的经济关切让步。
那位美国财政部官员说,盖特纳将在华盛顿持续关注的经济问题上向中国施压。这位官员说,确保美国公司和就业人员与中国在公平环境下竞争,这是本国政府的当务之急,虽然我们在这方面已经取得了一些进步,但未来仍有很长一段路要走,我们将继续为解决这些重点问题而努力,并利用一切机会表达这一信息。
盖特纳将于本周二和周三在北京会见中国国务院总理温家宝、副总理王岐山、中国国家副主席习近平和副总理李克强等。此外,他还将于周四在东京会见日本首相野田佳彦(Yoshihiko Noda)、财务大臣安住淳(Jun Azumi)以及其他日本政府高官。
预计他们的会谈将涉及欧洲债务危机。美国、日本和中国均认为,欧元区在制止危机方面做得不够。
SUDEEP REDDY
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