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韩国军舰在苏岩礁附近进行演习。
过
去的几天里,中国和其邻国韩国的一起海洋争端突然升温──引发这次争端的是一块海面下礁石,中韩两国政府都宣称对这块礁石所在海域拥有主权。中国国家海洋局局长上周宣布,苏岩礁(韩国称为离于岛(Ieodo Reef))处在中方管辖海域,属海洋局巡航范围。在这之后,双方争议被再度点燃。
据韩国联合通讯社(Yonhap News Agency, 简称:韩联社)报道,韩国总统李明博(Lee Myung-bak)周一说,这块岩礁自然是位于韩国控制的海域。当天,韩国外交部召见了中国驻韩国大使,要求其澄清这一问题。
韩联社称,李明博对一批韩国报纸和电视台的主编说,这一问题在技术上不属于领土争端问题,因为苏岩礁位于水下4至5米的位置。但是韩国的确将其看做韩国“专属经济区”的一部分。
联合国海洋法公约(United Nations Convention on the Law of the Sea,简称:UNCLOS)规定,专属经济区指的是领海以外并邻接领海的一个区域,从测算领海宽度的基线量起,不应超过二百海里(370.4公里)。一国对其专属经济区的海洋资源有专有权。而当两国的专属经济区有重叠时,两国应该共同决定如何划定界限。
中国和韩国的的专属经济区在两国之间的海域有重叠,而苏岩礁(或离于岛)位于中韩两国同时宣示主权的区域。双方为此进行了16次谈判,但是未能达成一致。
与此同时,韩国在礁石上建立了“韩国离于岛综合海洋科学基地”,韩国最南端的马罗岛(Mara Island)是距该基地最近的韩国领土,距离只有90多英里,该基地与中国领土的最近距离为155英里。此举引发了中国方面的多次抗议。
对于苏岩礁从严格意义上说不具有领土地位的观点,中国外交部发言人刘为民在周一的例行记者会上表示同意。但他说,苏岩礁的归属问题须由首尔和北京方面通过谈判解决。
刘为民说,在此之前,双方都不应在该海域采取单方面举动。
有报道援引中国国家海洋局局长刘赐贵上周接受新华社采访时的话说,中国海监船舶飞机的巡航范围现在覆盖“中国全部管辖海域”。
刘赐贵表示,巡航范围北起鸭绿江口(中国和朝鲜的界河),东至冲绳海槽(大体位于日本和台湾之间),南达曾母暗沙(距马来西亚海岸不远)。
在中国宣布拥有的南中国海领土中,曾母暗沙位于最南端。台湾和马来西亚也宣称对曾母暗沙拥有主权。
刘赐贵说,这些管辖海域还包括苏岩礁、钓鱼岛和黄岩礁。日本也表示拥有钓鱼岛主权,并将其称为尖阁列岛(Senkaku)。菲律宾称对黄岩礁拥有主权,称其为Panatag Shoal。
韩国媒体周一援引韩国外交通商部副部长金在信(Kim Jae-shin)对中国驻韩国大使张鑫森的话说,在划清“专属经济区”界限之前,离于岛属于韩国管辖范围。
报道援引韩国外交通商部一名官员的话说,我们无法接受中国正式行使管辖控制权的任何举动。这番话得到了韩国外交通商部的证实。
《中国日报》(China Daily)上周五刊文称,中国正在制定计划,打算让游客踏上南中国海帕拉塞尔群岛(Paracel Islands)。中国称其为西沙群岛。中国说自己对西沙群岛拥有主权,并控制着该岛。越南也说拥有该岛主权,并将其称为黄沙(Hoang Sa)。
Jeremy Page
(更新完成)
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