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中国央行总部大楼。
据
知情人士透露,中国央行向银行系统注入约人民币4,000亿元(近650亿美元)资金。这是央行为提高中国银行业贷款能力以帮助刺激经济采取的最新举动。当前中国有可能达不到2014年约7.5%的既定年度经济增长目标,如果情况真是这样,那么这将是1998年亚洲金融危机以来中国首次未达到政府经济增长目标。
中国央行今年9月份向五大国有银行发放的约5,000亿元贷款将于本月到期。央行是否会续借这些贷款是个未知数,这使得银行在借出资金时变得谨慎。与此同时,近几周来不少投资者将存在银行里的钱取出投向了股市,这也给中国的银行带来了压力。
据以上知情人士透露,央行向银行额外提供人民币4,000亿元短期贷款是希望向市场发出以下信号,即一旦流动性吃紧央行就会加以干预。
央行迄今的注资举措被视为一种短期刺激手段,此举不会造成中国金融系统被过度的信贷所充斥。这一举措的刺激力度不像下调存款准备金率等措施那样大。不过,随着过去发放的贷款到期,央行投放新的信贷,这表明北京对经济增长放缓越来越不安。
知情人士称,中国央行通过大型政策银行国家开发银行(China Development Bank)进行注资,国家开发银行之后以7天期贷款形式向银行间市场的其他银行借出资金。银行间市场是各银行相互拆借资金的场所。
知情人士称,央行未公开披露此次于周三开始的注资行动,因担心这会向市场释放出央行全面放松货币政策的过强信号。
国信证券(Guosen Securities)分析师钟正生称,中国央行需要确保市场有充裕的流动性,但与此同时,它不希望人们认为央行打开了信贷闸门。
央行的这一最新举措周四并未对市场起到安抚作用。衡量银行融资成本的基准七天期回购利率上升0.17个百分点至3.81%,为四个月来最高水平。
随着利润率承受的压力越来越大,中资银行近来呼吁央行放松银根以增强其放贷能力。近期中资银行向央行施压,要求其下调银行存款准备金率。
目前中国针对大型银行的存款准备金率要求为20%。如果降低0.5个百分点,则可释放约5,000亿元(约合810亿美元)资金供银行放贷。
今年迄今为止,中国央行已通过采取其他措施提高了银行的放贷能力。中国央行今秋向银行系统注资近7,700亿元(包括9月份的5,000亿元注资),不过这些资金均以短期贷款形式发放的。此外,中国央行还两次下调了以农民和小微企业为服务对象的小型银行及地区银行的存款准备金率。
但许多中资银行高管表示,这种针对性措施不足以解决银行资金问题。第三季度中国银行业整体存款规模下降人民币9,500亿元,至人民币112.7万亿元,这是上世纪90年代末期以来首次季度下降。10月存款总量降至人民币112.5万亿元。存款历来是中资银行廉价资金的主要来源。
由于存款减少,中资银行面临或是削减贷款规模、或是寻找较高成本资金来源的困境。中资银行今年10月新增贷款人民币5,483亿元,低于今年9月8,572亿元的规模。
与此同时,筹划中的存款保险制度可能促使大型银行上调利率以留住存款,防止储户将储蓄转移至利率更高的中小银行,这或许增加大型银行的融资负担。中国目前尚无存款保险制度,尽管外界认为中国国有银行都有政府的隐性担保,但储户还是认为规模较大的银行风险较低。政策制定者希望通过明确一点来创造竞争,那就是放在各家银行的存款同样安全。
中国央行11月末降息后中资银行已经面临利润率摊薄的风险。当时央行下调贷款利率的幅度大于存款利率的下调幅度。
中国央行还是维持其货币政策“中性”的说法,称尽管目前面临下行压力,中国经济仍将保持快速增长。
Lingling Wei
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