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进一步完善社会保障体系,中国政府提高了基础医保补助标准,试图帮助低收入人群,进而刺激消费。中国财政部网站周二发布声明称,政府将对2014年新型农村合作医疗和居民医保人均补助标准在2013年的基础上提高人民币40元(合6.4美元),达到人民币320元,涨幅约14%。
医保补助仅涵盖较轻的疾病,并不能为重大疾病提供医疗保障。医疗补助将侧重于中西部欠发达地区。这意味着在高昂的医疗费用面前通常受创最重的农村居民将从政府获得较多的帮助。中国政府正在探索如何减轻13亿人口的医疗负担。
专家们表示,政府一直在想办法解决偏向城市居民的社会保障不平衡的问题。由于采用企业和个人共同承担的制度,城市居民能够享受更好的医疗保障。
经济学家也认为,加大对医疗及其他社会福利的支持将会鼓励人们增加消费,从而刺激经济增长。
中国从2009年开始对医疗制度进行改革,希望建立一个能够覆盖所有人口的医保体系,并改善就医途径。但医保覆盖的缺口已经显现。由于保险政策覆盖面的影响,许多到城镇工作的农村人口经常在就医时不得不自掏腰包。
医药专家、斯密街商务咨询(上海)有限公司(SmithStreetSolutions)联合创始人兼合伙人Robin Kerawala表示,城市居民一年可能享有人民币数千元的医保,而农村居民可能只有几百元。
他说,目前还不清楚这种调整是否足以为农村居民提供完善的补助,但此举可能是通往平等道路上的一个有意义的调整。
根据财政部的计划,今年居民个人缴费标准在2013年的基础上提高20元,全国平均个人缴费标准达到每人每年90元左右,这份《通知》发出的日期是4月25日。
补贴增加并不意味着中国财政预算赤字出人意料地上升,因政府在3月份提交给人大的预算报告中已计入了开支的增加。
中国人力资源和社会保障部4月份时称,一季度,包括基本社保、医疗和失业保险在内的社会保险基金总收入同比增长18.8%,至人民币9121亿元;社会保险基金总支出同比增18.5%,至人民币7307亿元。
乡村居民经常要跑数千英里的路到城里医院看病,因家乡无法提供治疗,或医疗水平无法与城里相提并论。这已导致城里医院人满为患,病人不得不在拥挤的候诊室里等上数天甚至数周的时间,排队就诊。
中国国务院曾于2月份时表示,将建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,以刺激消费和鼓励劳工流动,这将导致政府对总体养老支出的投入增加。
Laurie Burkitt / Liyan Qi
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