Sebastian Stein
中国驻新泻领事馆今年春天为这座城市带来了中国游客，他们中有很多都是来寻找新景点的旅行社工作人员。
这
是一次引人注目的角色转换：中国正在成为日本市场的重要投资者，而日本的地位却在下降。这种转换正在引燃两个邻邦之间的宿怨。在日本港口城市新泻，对中国的不信任感表现为市民围绕新建一座中国领事馆的问题而产生的一场恶斗。新泻的显要人物为在这座城市设立中国领事馆游说了多年。他们前往北京，赠送本地产的清酒，希望设立中国领事馆能为他们身处困境的城市带来游客和生意。新泻位于日本海之滨，有人口80万。
但就在他们大功告成、中方宣布要建设这座领事馆的时候，新泻本地人却爆发了示威活动。约1.5万人签署反华请愿书，示威者用自己的卡车封锁街道。在今年3月份，新泻市议会通过决议，要求更加严格地控制外国人购买土地。由于东京和北京正努力构思在新泻设立中国领事馆的下一步措施，领馆的建设工作仍然没有开始。
领导抗议活动的市议员深谷成信(Shigenobu Fukaya)说，让外国人生活在我们城市的中心、躲在高 背后会让人不安。他认为这座领事馆将给新泻带来“讨厌的元素”（即中国人），同时带来更多的犯罪。
这场争议体现了日中关系的复杂性。两国拥有共同的文化，都拥有长期经历战争创伤的历史。从13世纪初以来，两国多次入侵对方，但与此同时中日间也保持着活跃的双边贸易，这种贸易把宗教和火器传入日本，把矿产和木材运往中国。日本在上世纪30年代曾殖民中国并屠杀南京平民，这些在现代史上产生深刻影响的事件对今天的日中双边关系仍有挥之不去的阴影。
很多日本人深知，中国不断壮大的经济实力有望在日本努力恢复经济活力的过程中给它带来帮助。但与此同时，日报民众对中国的敌意也在上升。
一个能够恰当体现这种情绪的例子是：上个月因两国围绕几座双方都声称为本国领土的小岛发生激烈的外交冲突，日本临时召回了它的驻华大使。之前在5月份，愤怒的一方是中国，当时日本民族主义者在东京为一群被中国视为恐怖分子的维吾尔族分裂主义者举办了一场大会。
前不久的一项调查显示，84%的日本受访者对中国持负面印象，比上年同期高六个百分点。接近三分之二的中国人也表示他们对日本持负面印象。
中国的投资让很多日本人想起本国在世界舞台上地位的下降。在经过多年高速增长之后，中国在2010年取代日本成为仅次于美国的世界第二大经济体。在那之前，日本作为世界第二大经济体的地位维持了40余年。
1998年以来一直在东京富士通研究所(Fujitsu Research Institute)观察中日关系的华人经济学家金坚敏说，一方面日本希望利用中国的崛起，另一方面它又忍不住担忧；它还没有想好怎样跟新来的资金和人员打交道。
中国在日本的具体投资数额很难估计，因为某些交易为避免引人耳目，是通过第三国进行的。中国商务部的数据显示，中国对日直接投资净额在2010年达到创纪录的3.38亿美元，约为五年前水平的20倍。（2011年因为福岛核事故的发生，包括中国投资在内的对日外商直接投资总额略有下降。）
中国的投资规模落后于在日本的其他主要投资者，比如美国和英国。美国和英国2010年在日本的投资规模分别为35亿美元和52亿美元。尽管如此，追踪单笔交易的专家称，中国资金的影响力越来越大。
从2003年4月到2012年3月，由日本贸易振兴会(Japan External Trade Organization)协调的外国投资者在日本进行的970笔投资交易中，中国企业占了其中的97笔，仅落后于美国的293笔。日本贸易振兴会是日本政府的投资促进机构。
与此同时，中国政府的投资基金似乎也在购买日资企业的股份。《日本经济新闻》(Nihon Keizai Shimbun)今年6月根据一份股东名单分析报道说，中国基金持有在东京证券交易所(Tokyo Stock Exchange)上市公司的所有股票的1%。
日本正在寻求从各种渠道获得中国的资金。最近几周，日本政府推出了一项特别的签证计划，该计划的服务对象是希望到去年海啸中受灾最严重地区度假的富裕的中国游客。
中国投资者已经为目前仍在遭受去年海啸和核事故影响的知名日本公司提供了帮助。台湾的鸿海精密工业股份有限公司(Hon Hai Precision Industry Co.)今年3月同意购买日本电子巨头夏普(Sharp Corp.)10%的股份。鸿海精密工业股份公司又名富士康，是苹果在中国的代工厂。同样在3月，中国海尔电器集团有限公司(Haier Electronics Group Co.)完成了收购松下电器产业公司(PanasonicCorp.)家电业务的交易。
从某些方面来看，日本对中国投资的反应与上世纪80年代和90年代初美国对日本资金的反应如出一辙。当时，日本对纽约洛克菲勒中心和加州卵石滩(Pebble Beach)高尔夫球场等美国地标性建筑的投资引起了轩然大波。
最为人们所熟知的一个例子是，一名女议员曾在国会山把一台东芝牌(Toshiba)的收音机砸得粉碎，并将日本投资称作“侵略”。日本富士通公司(Fujitsu Ltd.)竞购一家美国半导体公司的交易（后来撤销）引发了美国1988年的一部立法，根据这部法律，总统有权力阻止被认为威胁国家安全的并购案。
如今，随着中国资金迅速进入日本，中国投资引发的争议也在日益升温。日本国会议员猜测，中国企业想要的是技术或是军事情报。
日本反对派议员高市早苗(Sanae Takaichi)说，美国人购买我们的土地时，没人会担心，但是中国投资者进入日本让许多人感到不安，毕竟，我们把中国看做是威胁。高市早苗正在起草旨在让收紧外国人购买土地规定的立法。她说，我们不能再放松警惕了。她起草的法律只是过去一年间出现的一系列同类法律之一。
预计日本国会将在今年晚些时候通过保护饮用水的立法，此举源于2010年日中两国的领土争端。包括高市早苗在内的一些日本人士表达了对中国投资者为了出口可能会将矿泉水开采殆尽的担忧。
这部法律还将使日本政府有权检测私有土地上河流、湖泊和水井供应给社区的饮用水是否安全。尽管这部法律对外国和国内的土地所有者同样适用，促成这份提案的主要因素还是不断增长的外来投资，尤其是来自中国的投资。
牵头推动该法案的日本执政党议员森山浩行(Hiroyuki Moriyama)接受采访时说，为应对可能因海外投资增加而产生的问题，我们现在就应该预先制定相关制度和计划。他说，日本现在应该决定是否要将本国经济向外国人进一步开放，包括是否要限制外商投资敏感行业，以及是否放宽移民规定等。
一些中国人说，日本人的种族偏见损害了中国在日本开展商务活动的能力。在学习了多年日语之后，孙荣庆(音)2006年来到新泻，希望为中国大连的一家食品贸易公司在这里开办一家分公司。这位53岁的女商人说，很难在日本建立关系。她说，有些日本人拒绝在社交活动中与自己握手，还有人以日本对华殖民统治时期的常用贬义词来称呼她，如“chin-koro”， 在日语中这是表示“中国人”的一种极其不敬的说法。
孙荣庆说，在一批中国产速冻饺子导致日本其它地方的少数人致病后，她突然发现自己的大豆销售出现了麻烦，而原因仅仅是由于这些大豆也产自中国。她说，中国公司想在日本建立信任是非常困难的。孙荣庆的这家分公司前不久关门大吉了，如今她供职于一家日本的食品进口公司。
在东京，一项试图打造“东京唐人街”(Tokyo Chinatown)以吸引游客和东京市民的行动受到该地非华人企业主和政府官员的阻挠。在这个拟命名为“东京唐人街”的社区聚集了许多华人店铺。
“东京唐人街”这个点子是由一群年轻的中国店主在2008年想出来的，但由于日本店铺老板对中国邻居的抱怨，这一项目一直进展不顺。这些抱怨包括，中国人对垃圾不进行适当分类，将所卖产品摆上了人行道，以及树立起一些被日本邻居抱怨说看起来与社区风格不符的招牌。
现年50岁的企业顾问胡一飞(音)曾供职于日本一家广告公司，目前担任东京唐人街筹备委员会的负责人。他说，如果中日企业主携手努力的话，我们应该能为这个社区的宣传工作贡献良多。他说，然而建立友谊太难了。日本邻居一般不理会中国店铺老板邀请他们来喝酒或参加聚会的友好表示。
当地店主联合会的主席、一家帽子商店的第二代老板Mitsuru Miyake就反对在东京建立唐人街这一想法。他说，如果他们要和我们一起做生意，那我觉得没问题，但我不能接受把整个街区变成唐人街并以他们的方式来做生意这个想法。他说，这里已经吸引了很多店主。
不过，日本港口城市新泻可能会从中得到帮助。这个城市的人口正随着重工业的衰落而日益减少，当地经济十分不景气。
新泻市中心已有数十家店铺关门，其中包括位于该市最繁华十字路口的那家曾显赫一时的百货商场。在截至2009年底(有据可查的最近年份)的13年时间里，新泻县的经济产出有10年都处于负增长状态，2009年的经济产出水平较1996年减少了14%。
尽管新泻引发争议的中国领事馆新馆尚未开工建设，该市却已开始看到与中国建立关系的好处。今年4月，中国领事馆帮助从南京带来了150人的旅游团。其中很多团员是计划为已经参观过东京和京都等更为热门城市的中国游客设计新旅游线路的旅行社工作人员。他们观赏了盛开的樱花，还在一个温泉胜地度过了一夜。目前中国领事馆的临时办公场所位于一座旧校舍中。
新泻县副知事Hiroo Ono说，加强与中国和亚洲大陆的联系是我们与大城市竞争的唯一途径。
预计今年9月将有100多家中国公司的高管到访新泻市，参加一个有关潜在投资者的讨论会。为庆祝与中国建立的联系，新泻一直在组织各种活动，其中包括数十位中国书法家的书法作品展。
尽管如此，包括新泻市议会很多议员在内的一些市民感觉，如果中国在该市的影响增大，对新泻市来说将得不偿失。另外一位市议员佐佐木薰(Kaoru Sasaki)说，中国领事馆只有17名工作人员，我难以理解他们为何需要1.6万平方米的土地，我反对这项计划。
一些人猜测，领事馆将被用于间谍活动。周日，一个与市议员深谷成信有关系的维权组织在市中心的一个活动场所召开了题为“你们的生活与外国人的罪行──考察中国间谍行为案例”的讨论会。
演讲者是阪东忠信(Tadanobu Bando)。他曾是东京警视厅(Tokyo Metropolitan Police Agency)的搜查员，并写了多部有关旅日中国人犯罪行为的书。他说，他评估了接纳更多中国人的利与弊，但他发现弊远远大于利。
今年3月，市议会就一项要求政府限制外国人购置土地的决议草案进行投票表决，投赞成票的人占了压倒性的多数。这项决议草案的内容之一是限制可能影响国家安全的土地购置行为。有30名议员投了赞成票，23人投了弃权票，只有1人投了反对票。
投了弃权票的新泻市议会议员遭到了匿名博客作者的攻击。有一个网站公布了他们的姓名和照片，并且说：让我们记住这些脸孔，并表示抗议！一位议员甚至被称为“叛徒”。
唯一投了反对票的议员小林义昭(Yoshiaki Kobayashi)说，我们要想表达自己的想法变得越来越难，这让我想起了二战前的那些年，当时民族主义席卷了整个国家。
鉴于日本法律不能宣布私有土地所有者出售土地的行为无效，投票无法阻止领事馆的施工。不过，投票给日本中央政府带来了压力。东京方面已经要求北京方面在实施项目之前，取得当地民众的谅解。
在最近的一次议会会议上，当被问及新泻领事馆争端时，日本外相玄叶光一郎(Koichiro Gemba)说，政府已经要求北京方面对新领事馆的目的做出详细解释。他说，外国人购置土地的问题是一个未来几年我们必须全面考虑的问题。
YUKA HAYASHI
（更新完成）
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