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2014年10月,中国国家主席习近平欢迎来访的阿富汗总统加尼。
美
国一名高级官员称,美国、中国和阿富汗的代表去年12月在伦敦举行了非公开会谈,这是这三个国家第一次聚集到一起,寻找在阿富汗实现和平的方法。这次之前没有被公开的会议距离阿富汗塔利班访问北京只有几天。此前由于警惕美国在阿富汗的军事存在并且不愿意干涉邻国事务,中国一直抵制这样的三方会谈。一名与会者称,这三个国家上个月在阿拉伯联合酋长国的一次国际会议上再次举行了会晤。
西方官员称,中国朝着调停人的角色靠拢表明北京的外交政策正发生转变,这可能会重塑中亚的地缘政治格局并检验中国作为一个地区领导者的能力。几十年来中国的外交政策一直专注于国内事务。
前美国驻北京和喀布尔外交官、曾于2009年至2013年担任美国国防部负责阿富汗、巴基斯坦和中亚事务的副助理部长谢伟森(David Sedney)称,从某种意义上来说,中国正在和美国竞争,想在阿富汗取得成功,想证明自己能做得更好。
美国官员对会谈结果未予置评。但中国参与会谈被视为中国一项全面外交努力的一部分,这一努力开始于国家主席习近平2012年上任后前后,并在此后加大了力度。
阿富汗官员和外国官员称,在阿富汗塔利班代表去年12月份前往北京的几周前,阿富汗总统加尼(Ashraf Ghani)访问了北京,这是他上任以来的首次外事访问。
中国曾承诺到2017年年底之前向阿富汗提供3.27亿美元的经济援助,而如今似乎要探索在美国及其盟国撤出之际如何加强阿富汗的安全。
塔利班上月首度发表声明,承认了与中方的接触,但否认北京方面参与了和平谈判。声明称,塔利班代表近期访华旨在建立睦邻友好关系。
其他熟悉此次访问的人表示,北京希望在中国举行塔利班与阿富汗政府间的谈话,而相关努力似乎正在向前推进。一位前塔利班高级指挥官称,另一个代表团即将访问中国,而俄罗斯也将加入该次会谈。俄罗斯外交部只表示其支持阿富汗主导的和平进程。
一些美国现任和前任官员表示,尽管对中国在其他地区更加强硬的外交政策持保留意见,美国还是对北京能够参与到阿富汗问题之中表示欢迎,而此前美国在该问题上遭后者拒绝长达10年。这些官员称,美国政府正在等待中方计划的更多细节。
Jeremy Page / Margherita Stancati / Nathan Hodge
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