APEC
8月中旬在北京召开的一次会议上，APEC成员国为一项有关腐败案件信息共享制定了计划。
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计亚太国家未来几天将签署一项计划，将一个新的区域性反腐网络的办公室设在中国，而中国打算在中共秘密调查机构内部运行该网络。中国正将国内声势浩大的反腐运动不断向国际延伸，以便像一位决策者所说的，“切断腐败分子外逃之路”。
目前，由21个成员国组成的亚太经济合作组织(Asia Pacific Economic Cooperation, 简称APEC)会议已于周三在北京拉开序幕。知情人士称，此次会议势必会确认一项有关腐败案件信息共享的计划。他们称，这个名为反腐败执法合作网络(APEC Network of Anti-Corruption Authorities and Law Enforcement Agencies，简称ACT-NET)的机构将设在中共中央纪律检查委员会（简称：中纪委）的培训部门。令人畏惧的中纪委拥有超越法律的权力，可以在未经起诉或没有律师代理的情况下对官员实施拘捕和调查。
尽管中国在腐败案件调查方面采用了非常规策略，但APEC成员国似乎并不反对中国争取成为首个ACT-NET主持国的努力。现在还很难说ACT-NET的地位将会有多么重要，以及中国将在其中扮演怎样的角色。中国的首个ACT-NET主持国地位将持续至2015年底。
在习近平领导班子的带领下，中国的反腐委员会不断壮大，已对成千上万名涉贪党员进行了审判和处罚。不过相关的公开信息很少。Act-Net将设在中国纪检监察学院。中央纪委副书记陈文清目前担任中国纪检监察学院的院长。
据中国政府官员8月份分发给APEC成员国的公开演示文件显示，中国纪检监察学院有一套先进的教学设施，文件还附上了一些教室的照片，例如看起来颇为舒适的“精神放松教室”、“投诉接待鼓励室”等。
香港城市大学(City University of Hong Kong)研究中国法律体系的专家Flora Sapio说，虽然纪检委的部分策略富有争议，但课程安排使该学院看起来像一所法律学校，尽管其中许多是党政思想建设课程。她说，其中的一个趋势是，中共试图让他们用来调查腐败的不同手段在其他国家眼中显得合法化。
在习近平的反腐工作提上议程后，中国政府官员越来越强调与其他国家开展司法协作的价值。中国最近承诺，协助海外反腐的国家政府将可参与分享被没收的非法所得。
8月份向APEC成员国做陈述时，中国还展示了美国、瑞典、丹麦和越南反贪调查员来访的照片。中国媒体重点报道了相关人员到访中国纪检监察学院的情况，其中包括一个培训柬埔寨调查员的年度项目。
ACT-NET是北京反腐宣言的关键内容之一，该宣言有待于习近平、美国总统奥巴马(Barack Obama)和俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)等领导人下周参加APEC峰会时签署。宣言草案聚焦八项内容，10月中旬流传开来。据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到的草案显示，宣言提到了ACT-NET和不让腐败分子获得藏身之所的共同承诺，打击方式包括引渡、提供司法互助以及追缴和返还赃款等。
知情人士透露，ACT-NET旨在让执法机构之间实现跨境信息流动，但APEC不会建立一个地区版的国际刑警组织。但他们说，APEC的沟通渠道和培训计划会加强《联合国反腐败公约》(United Nations Convention against Corruption)等协议。该公约规定，缔约国有义务在反腐败的“方方面面”展开合作。
据与会者的说法和会议文件的描述，今年8月Act-Net的第一次会议上，几个反腐机构的代表交流了有关这个网络如何运作的想法；例如美国和印尼代表团就详细描述了一次联合行动，该行动发现并检控了涉及两国人士的行贿以获取合约的活动。
一份概要声明显示，在8月的会议上，中国国家预防腐败局副局长傅奎描述了“一个加强工作层面交流的多边平台”。多个中国机构未回应相关问题。
上述声明还援引了美国驻华大使鲍卡斯(Max Baucus)的说法，他说，犯罪分子不会囿于国界。美国官员拒绝回复有关Act-Net的问题。
美国国务院反腐败专家卢纳(David M. Luna)本周在中国《财新》杂志撰文，说今年与中国中央纪委监察部、国家预防腐败局和中共中央委员会展开了强有力的合作。
据一位来自东南亚国家的与会代表透露，在8月份的会议上，一位俄罗斯代表就为何上述草案宣言主要内容似乎是由中国和美国预先安排的提出了疑问。该代表称，除此之外，其他与会方对中国的领导地位基本没有表示反对。该代表称，当时确实需要有人来担当领导的角色。出席该会议的俄罗斯代表没有回覆记者的置评请求。
虽然中国在国际刑警组织中较为活跃，但中国也对一些国际合作采取了回避的态度。总部位于柏林的反贪污组织透明国际(Transparency International)的观察员墨菲(Maggie Murphy)称，在11月中旬将于澳大利亚举行的二十国集团(Group of 20)成员国峰会前，中国是唯一没有接受一项提议的成员国，该提议旨在增加追踪企业所有权的便利程度。墨菲本周向记者表示，该组织不明白，这方面似乎存在一定阻力的具体原因是什么。
James T. Areddy
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