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国正在进行的一次广泛的反腐败调查将目标锁定迄今为止级别最高的一位官员,他就是中国石油天然气集团公司(China National Petroleum Corp., 简称:中国石油集团)前董事长蒋洁敏。一些政界人士和分析师说,中国领导人展开的此次反腐败行动旨在抑制大型国有行业以及它们背后强大支持者的影响力。据中国监察部发布的一句话声明称,目前担任国务院国有资产监督管理委员会主任的蒋洁敏涉嫌“严重违纪”,目前正在接受组织调查。“严重违纪”通常指有腐败行为。
Reuters
中国石油集团前董事长蒋洁敏。
近期据中国有关部门和中国石油称,还有其他四位高管(一位是中国石油集团高管,其余三位是中国石油高管)被加入到此次反腐行动锁定的高层官员和党员名单中。
蒋洁敏在去年11月份当选中国共产党中央委员会委员,该委员会一共有376名委员。在中国新任国家主席习近平发起的此次反腐运动中,他是第一位受到反腐调查的中央委员。习近平提出要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违法违纪案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
在蒋洁敏成为公开调查目标之际,政界人士和分析人士说,此次调查似乎是为了达到几个目的,一方面是解决已经成为公众不满情绪来源的腐败问题,另一方面是让习近平能够抑制那些被认为对他的权力构成挑战的集团和个人的势力。
迄今为止被拘的石油企业高管中至少有三人与周永康有关系,周永康是石油行业的元老,他曾担任过中国石油集团的领导人,之后成为中国最有权力的人物之一,在长达五年的时间里担任中央政治局常委和中央政法委员会书记,直至在去年11月份退休。
一位石油行业分析师说,这些人都是周永康一边的人,在我们看来,这完全是一场政治斗争。
周永康尚未被指控存在任何不当行为。但一些分析师说,他是一个强大利益集团的领导人物之一,这个利益集团还包括其他一些已经退休的领导人和国有企业高管,为了保护他们的个人利益,他们可能会成为习近平所提政治和经济计划的绊脚石。
丹麦国际问题研究所(Institute of International Studies)研究员佩蒂(Luke Patey)说,这既是反腐运动的一部分,也是习近平清除政治异己之举。佩蒂曾对中国国有石油企业进行过研究。
在政治局常务委员会任职的五年期间里,周永康行使了巨大的权力,主导公安、司法和情报部门支出迅速增加。
由于支持薄熙来,去年他的政治地位被削弱。上个月薄熙来因涉嫌受贿、贪污和滥用职权而受审,此前她的妻子已被判谋杀一位英国商人的罪名成立。
薄熙来否认了上述指控。从国有媒体的报道看,本月在判决结果宣布时他被定罪几乎是板上钉钉的事,内部人士和专家说,这是因为中国法院由共产党掌控,而且中共决意结束这桩暴露出政界内部严重分化的丑闻。
党内人士和专家说,通过让对手声名扫地,习近平似乎正在巩固自己的地位,并可能成为邓小平之后最为强势的中国领导人。邓小平是中国经济改革的总设计师,于1997年去世。
共产党的议程包括改革势力强大但效率低下的国有企业,政府试图抛弃出口和投资驱动的增长模式,让经济走上可持续增长的道路。
中国领导人正在考虑一揽子改革措施,可能包括停止让国有企业获得低成本信贷和其他资源,以股息形式向政府上交更多利润,并开放垄断行业,允许民营领域参与竞争。
蒋洁敏所领导的国资委被认为是国有企业的代言机构。在分析人士看来,国资委的权威正逐渐弱于它所监管的规模庞大、享有丰富资源的国有企业。
蒋洁敏于2007年被任命为中国石油董事长,2011年任中国石油集团董事长。在他领导下,中国石油集团成长为一家国际石油公司,市值超过原先的行业领军者埃克森美孚(Exxon Mobil Corp.)。数据提供商Dealogic的数据显示,中国石油集团在加拿大、澳大利亚、美国和法国的油气交易上投资了120亿美元。
中国主要的近海油气生产商中国海洋石油有限公司(Cnooc Ltd.,简称:中国海洋石油)前高管Victor Gao说,习近平一再表示,政府既要打老虎,也要打苍蝇,也就是无论职位高低,大人物和小人物都要追究。他们在打老虎,而老虎越来越大。
分析人士和党内人士说,在政治方面,此次反腐行动将目标对准周永康在石油行业及四川任职时与他密切共事的官员和高管,削弱了周永康的政治影响。
李华林是被拘的中国石油高管之一。两名认识李华林并要求不具名的人士说,李华林在上世纪80年代末周永康主管胜利油田期间曾任周永康的助手,并曾任中国石油集团副总经理。其中一人说,李华林给人一种沉着自信的印象,在中国石油行业内众所周知与周永康关系密切。
被拘的中国石油集团高管名为王永春,另外两名被拘的中国石油高管分别是王道富及冉新权。记者无法联络三人置评。
据国有媒体报道以及官方履历显示,蒋洁敏在胜利油田时逐渐在石油系统内晋升,当时周永康主管胜利油田。
胜利油田是中国产量第二大的油田,主要位于华东的山东省。2000年中国石油化工集团公司(China Petrochemical Corporation, 简称:中石化集团)成立后,胜利油田的控制权被转移给该集团。中石化集团是中国最大的炼油公司。
在反腐行动中另一位接受调查者是四川省委副书记李春城。据国有媒体报道,1999年至2002年周永康任四川省委书记时,李春城担任成都市长,两人曾密切共事。
国有媒体今年6月报道说,中国当局正在调查前四川省副省长郭永祥,其官方履历显示,郭永祥曾在胜利油田任职多年,当时也是周永康主管胜利油田期间。
郭永祥后来进入中国石油集团,在周永康手下任职,之后调任国土资源部,最后在四川省任职。
JEREMY PAGE / WAYNE MA / BRIAN SPEGELE
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China National Petroleum Co.
总部地点:中国大陆
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