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周日,杨雄在上海人大会议开幕式上发表讲话。

去年7%的经济增速低于全国平均水平后,上海市市长杨雄周日表示上海经济今年将保持平稳增长。这成为中国领导人所称的经济“新常态”的又一个例子。

杨雄在上海人大会议开幕式上承诺,将通过增加新的货币服务功能,认真做好自贸试验区区域扩展工作。他还承诺提高政府效率,其中包括反腐工作。他称,一些领导和部门腐败案件高发。

在超过80分钟的政府工作报告中,杨雄用了相当长的篇幅谈及去年12月31日晚发生的外滩拥挤踩踏事件。他称,这是一起非常严重的公共安全责任事件,对此感到无比痛心、内疚和自责。

杨雄在一个形似人民大会堂的会议厅里向860多名市人大代表发表讲话时称,“新常态阶段”意味着,未来上海基本面总体向好,但面临的经济下行压力等困难可能更大。

上海2014年经济增速为7%,低于全国7.4%的经济增幅,对于一个经济增速通常高于全国水平的城市来说,出现这样令人失望的表现实属罕见。上海2013年本地生产总值(GDP)增速和全国平均增速一致,为7.7%,但2012年的经济增速也低于全国平均水平。

杨雄在谈到其他备受关注的商业活动指标时称,2014年上海城镇居民家庭人均可支配收入增长了8.8%,达到人民币47,710元(约合7,657美元)。他表示,2014年又有45家跨国公司将区域总部设在上海,目前总数为490家。

2014年上海自贸试验区制度创新全面开展,落实了新一轮31项对外开放措施。作为国际金融中心,上海将更好地实施自贸实验区条例,启动人民币境外借款等试点。杨雄表示,在其他一些城市计划建立自贸区之际,上海应该利用自己的先发优势,形成一批可复制、可推广的新制度。

杨雄在政府工作报告中提到了跨年在外滩发生的踩踏事件,他说,这起事件暴露出城市安全工作存在重大疏漏、重大隐患。他指出,上海市政府对这起严重事故开展了内部调查,相关部门负责人已被从严问责。上海市政府发布的调查报告称,黄浦区政府对外滩踩踏事件负有主要管理责任。上海市政府不在问责名单上。

展望未来,杨雄提到了一连串建设项目,其中包括在上海轨道交通全网运营线路总长548公里的基础上,推动在建的128公里轨道交通线加快建设。他表示,上海还将为主办2015年世界花样滑冰锦标赛做好准备,并承诺做好迪士尼乐园及配套项目建设和运营准备。上海迪士尼乐园定于今年年底正式开业。

James Areddy

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