美国对中国反恐法草案提出抗议

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美国和国际科技公司已对一项拟定中的中国银行业技术新规提出抗议。

美

国官员和企业团体对中国的反恐怖主义法草案提出抗议，称该法将帮助北京获得专有情报、或者将外国科技公司排挤出中国市场。

这份草案是外国科技公司在华面临的最新挑战。此前，随着美国监听别国情报的做法被曝光，中美两国之间围绕网络安全的相互猜忌日益加重。调研公司Gartner Inc.去年6月曾经估算，2014年中国的团体在科技产品和服务上的花费将达到1,400亿美元。

根据中国反恐法草案，国内外通信、互联网服务提供商都必须在系统里安置后门，给予当局以监控便利；同时还须上交加密密码备份，当被问及时须协助政府部门解密；等等等等，不一而足。此外，企业必须将中国用户的数据储存于设置在大陆的服务器内，否则就无法获批在华经营。

企业团体和业内人士说，他们担心该草案的覆盖范围会有多大、以及自己能否贯彻上述要求。

华盛顿智库Information Technology and Innovation Foundation负责人阿特金森(Robert Atkinson)表示，美国的科技公司将面临非常艰难的选择，因为他们不得不决定是否要留在中国、屈服于监管压力。

据一位美国官员称，美国政府要求中国政府解决本月早些时候在一封信函中提到的问题。这位官员称，这份信函由美国国务卿克里(John Kerry)、美国财政部长雅各布·卢(Jacob Lew)、美国商务部长普里茨克(Penny Pritzker)以及贸易代表弗罗曼(Michael Froman)联名签署。中国官员没有回应记者的置评请求。

苹果(Apple Inc.)、微软(Microsoft Corp.)等一些在中国拥有庞大业务的科技公司均拒绝就此置评。LinkedIn In.、三星电子(Samsung Electronics Co.)等一些公司没有回应记者的置评请求。

中国立法机构全国人大常委会正在审议反恐法草案。十二届全国人大第三次会议本周四将开始举行。全国人大常委会本周在其网站上表示，反恐法草案进入二审，为处理好反恐与人权保障之间的平衡，强化执法规范，防止侵害公民和组织的合法权益，草案二审稿在一审稿关于公安机关、国家安全机关使用电信和互联网的技术接口的规定中，增加“经过严格的批准手续”的规定。

美国官员和商业团体指出，中国许多政策可能损害他们在中国技术市场的利益，这项草案是其中之一。他们还对一项拟定中的中国银行业技术新规提出抗议。美国和欧洲的商业组织表示，新规将要求他们转让专有技术，具有过度侵入性。美国贸易代表弗罗曼上周五批评说，中国银行业技术新规违反贸易承诺。中国银监会表示，在实施上述新规前会考虑各方意见。

Gillian Wong

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Gartner Inc.
总部地点：美国
上市地点：纽约证交所
股票代码：IT

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三星发布Galaxy S6应对iPhone 6挑战

Drew Evans/The Wall Street Journal

三

星电子(Samsung Electronics Co., 005930.SE)推出了一款带有曲面屏幕和移动支付系统的旗舰智能手机，意在提振销量。过去一年三星电子表现不佳，其在智能手机市场上的领头羊地位被苹果公司(Apple Inc. ,AAPL)以及小米(Xiaomi Corp.)等中国初创企业所侵蚀。

三星电子周日在巴塞罗那举行的年度贸易展的间隙发布了新款手机Galaxy S6，以及拥有双曲面屏幕的Galaxy S6 Edge。此举体现了三星寻找市场立足点的最新策略，即正面应对苹果iPhone的挑战，同时进一步加强对制造环节的掌控。

上述新款手机将于4月10日在全球上市。三星称，在美国市场，包括Verizon Wireless、AT&T、T-Mobile以及Sprint在内的所有主要运营商都将发售这款新手机。

为了应对苹果公司的移动支付服务，三星也推出了名为Samsung Pay的支付系统。

为了解决有关三星手机无用软件较多的反馈，三星在新手机中移除了许多应用软件，并简化了用户界面。

除了曲面以外，S6 和S6 Edge的特点基本一致，两款手机都将得到大规模生产。S6的屏幕大小为5.1英寸，显示分辨率高于iPhone6，后者的屏幕大小为4.7英寸。S6拥有一个1,600万像素的后置镜头，像素是iPhone 6的两倍。此外，S6还支持无线充电技术。

与S5相比，S6的内存更大，显示分辨率更高，前置镜头为500万像素。此外，S6还拥有按压式指纹扫描仪，不同于S5的滑动式指纹扫描，许多用户曾抱怨后者并非总能起到作用。

Jonathan Cheng

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苹果公司
英文名称：Apple Inc.
总部地点：美国
上市地点：纳斯达克
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三星电子
英文名称：Samsung Electronics Co.
总部地点：韩国(South Korea)
上市地点：韩国证交所
股票代码：005930

Samsung Electronics Co. GDR
总部地点：韩国(South Korea)
上市地点：OTHEROTC
股票代码：SSNHZ

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读报：柴静的“穹顶之下”引外媒关注

刘罡

前

央视记者柴静自费拍摄的反雾霾纪录片《穹顶之下》周末期间在中国各大网站发布，并引发热议，外媒既关注了这部片子所受到的毁誉，也对这样一部批评政府不做为的片子能够顺利发布感到好奇。

美国《纽约时报》3月1日的报道说，周末期间，成百上千万中国人心惊肉跳又心怀愤慨地观看了柴静时长104分钟的纪录片《穹顶之下》，截至周一清晨，这部纪录片已经在优酷网站上被播放了2,000多万次，中国其他众多网站也播放了这则视频。柴静在这部纪录片中称，行业利益、大型能源企业以及官僚主义障碍妨碍了政府采取更强有力的行动治理雾霾。报道说，柴静在片中说，她的女儿出生时就长有良性肿瘤，需要手术，她暗示女儿的病是中国的空气污染导致的，许多看过这部纪录片的中国父母都对重污染环境下中国下一代的健康表示担忧。但报道也说，在这部纪录片引发的毁誉声中，柴静的个人经历成为了评论焦点。柴静及其丈夫有足够的财富和特权使得她能够去美国生小孩，因此有人在评论这部纪录片时指责她伪善。

报道说，大多数评论都对柴静用自己的钱制作和发布这部纪录片的做法表示欢迎，由于中国对互联网内容有严格的限制，而柴静的这部纪录片某种程度上又批评了政府，因此一些人对这部片子是如何通过审查得以发表的感到好奇。报道认为，一些中国官员可能希望借助这部纪录片来为政府的反雾霾措施寻求支持。中国共产党最主要报纸《人民日报》的网站是第一批发布《穹顶之下》这部纪录片的媒体之一，刚刚出任环保部部长的陈吉宁还称赞了这部片子。不过报道也指出，到周日晚间时，中国各知名网站已经将《穹顶之下》的大字标题和视频链接从其首页上移除，这或许是在紧张不安的宣传部门官员的授意下进行的。

香港《南华早报》3月2日的报道说，中国央视前节目主持人柴静呼吁解决中国雾霾问题的纪录片既引来了赞扬也引发了嘲讽之声。支持者称赞她勇于揭露中国的空气污染问题，而批评者则质疑她在片中的一些说法没有充足的科学依据。报道说，柴静的这部纪录片刚一在网上发布，广州的小报《南方都市报》就迅速刊文予以赞扬，称这部片子揭示了政府在解决空气污染问题方面做得不够，并称该片堪称数字时代普通公民调查严肃社会问题的范例。但报道也说，有批评者认为，柴静在片中的说辞不够中立，有偏向性。他们说，柴静在片中将中国心脏病发病率不断提升与环境污染联系起来，这种观点缺乏足够的科学依据。

美国《大西洋月刊》网站3月1日的报道说，中国的前电视记者柴静在其周六发布的长纪录片中称政府治理空气污染不力，这样一部片子在中国能够顺利发布显得不同寻常。报道说，通常情况下，这种批评政府的片子在其被广泛观看前就会被迅速从视频网站上移除，但柴静的这部纪录片却被长久保留在网站上，这使它获得了数以千万计的点击量，并在网上引发了热议，一些高级政府官员也对其表示称赞。报道认为，柴静的纪录片《穹顶之下》之所以得到宽待，是因为作为经验丰富的电视节目主持人，柴静采用了适当的方式方法，她将这部片子设计成一个批评性调查节目，而没有呼吁公众采取对抗性行动。

（本文作者刘罡是《华尔街日报》中文网编辑兼专栏撰稿人。文中所述仅代表他的个人观点。）

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关于本次降息你不可不知的五件事

中

国上周六降息，释放出担心经济增长放缓的最新信号。

这是四个月里中国第三次通过大幅调整货币政策来提振经济增长。去年11月，中国在两年里首次降息。今年2月初，中国下调了存款准备金率，释放更多流动性给银行用于贷款，这也是2012年以来中国存准率首次下调。

本文对中国央行上周六的行动作了梳理，并解释了央行这次为何采取如此大力度的举措：

问：中国上周六做了什么？

答：中国央行将贷款基准利率下调25个基点，称目的在于降低中国企业的融资成本。中国央行还将存款基准利率也下调了25个基点，这将帮助银行在贷款利率下降之际保持利润率。央行还将存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍，向着一些人长期以来一直呼吁的利率市场化改革又迈出了一步。这为银行通过提高存款利率来吸引储户提供了更多空间。

问：此次降息是意料中事吗？

答：可以说是，也可以说不是。经济学家普遍料到央行会再一次降息，但央行行动的时间早于许多人的猜测。经济学家们认为，降息提前预示着未来几周或几个月利率还可能被进一步下调。

此次降息的时机也值得一提，因为正好是在两会开幕前夕。本周在北京召开的两会上，中国官员将公布今年的经济增长目标。如果今年的目标显著低于7.5%左右这一去年的水平，则可能意味着政府对增长放缓的容忍度加大。

问：中国为何要降息？

答：主要原因似乎是中国政府对经济增长的担忧加剧。去年中国经济增长7.4%，未能实现目标，是近25年来最低增速。与其他经济体一样，中国也面临着通货紧缩的威胁。价格下跌会抑制消费者支出和企业投资。到目前为止，中国消费者价格仍在上升，但随着上升速度放缓，实际借贷成本（名义利率减去通胀率所得出的实际利率）提高。鉴于价格水平下滑，中国央行认为降息是适当之举。

问：下一步行动是什么？

答：所有目光都将关注全国人大。如果中国和去年一样坚守7.5%左右的经济增长目标，则意味着北京可能采取更加激进的行动刺激经济增长。大幅下调目标甚至没有设定目标，则意味着中国能容忍更低的经济增长，刺激经济的压力不大。此后，经济学家将密切关注央行是否在酝酿进一步降息或降准。

问：为什么选在周六降息？

答：中国官员喜欢选在晚间或周末宣布重大举措，这是出了名的。周六宣布降息可能还有一个比较直观的理由。为提供一个连续的长假，中国通常会将周末调整为法定工作日。由于中国刚刚结束的春节假日，上周六便变成了这样一个法定工作日。

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关键词：利率  

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中国降息重新点燃经济之忧

Reuters

中国央行将基准贷款利率和存款利率分别下调25个基点。

中

国央行意外降息之举凸显出领导层依赖越来越大刀阔斧的措施来提振中国的经济活动。

中国央行将基准贷款利率和存款利率分别下调25个基点，此次降息与上次降息之间的时间间隔不到四个月，早于很多经济学家和分析人士的预期。

中国央行的降息举措重新引发了外界对重压在中国经济之上的一系列问题的担忧：疲弱的房地产市场、挤压银行放贷能力的资本外逃、以及价格面临的日益增大的下行风险。价格下降会推高企业的实际借款成本。

中国央行上周六公布的降息决定出乎金融界一些人士的意料。很多中国人在一周的春节假期结束后刚返回工作岗位，与此同时，全国两会将在本周开幕。

申银万国证券(Shenyin & Wanguo Securities Co.)经济学家李慧勇表示，春节后第一周就降息，意义非同寻常。他还称，降息行动彰显国家希望提振企业信心，并宣告中国正式进入降息周期。申银万国是总部设在上海的一家政府控股投资银行。

在本周四将开幕的全国人大会议上，中国领导人将公布今年的政策目标，以呼应增速放缓的经济“新常态” 。近年来中国经济增速持续回落，去年的增长率下滑至7.4%，为近25年以来的最低水平。许多经济学家预计，政府将把今年的增长目标下调至7%左右。

大宗商品生产、汽车制造和消费品生产等全球经济的许多领域仍然指望中国经济以实现增长。

中国政府预计会通过几次全面降息和增加大型基建项目支出等措施来刺激经济活动，但是许多中国官员和经济学家警告说，这些举措会带来风险。尤其是过度降息可能会增加企业和地方政府已经高企的债务水平，妨碍去杠杆、削减工业过剩产能和推动国有企业提高效率的计划。

去年大多数时间里，在长期担任行长的周小川领导下的中国央行出于对普遍放松信贷将令债务问题更加恶化的担心，坚持采取定向措施，而不愿采取诸如降息等更广泛的举措。

央行官员和顾问称，但是央行正逐渐服从中国领导人关于降低企业融资成本和刺激经济增长的要求。央行继去年11月份在两年来首次降息后，又于今年2月份全面调低了商业银行的存款准备金率，从而扩大了可用于放贷的资金规模。据央行官员透露，作为市场化改革倡导者的周小川预计将在不久后退休。现年67岁的周小川已经超过了65岁的中国高级官员退休年龄。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)去年9月末曾报道说，由于对金融政策方向存在分歧，中国领导人正在讨论将周小川替换掉。记者尝试联系周小川，但是未能如愿。

央行某官员表示，最新推出的一系列宽松措施“与周小川的长期坚持明显相悖”。

本次利率调整措施把1年期贷存款利率都下调了25个基点，分别至5.35%和2.5%。央行在声明中指出，通缩威胁是此次降息的一个原因，并表示，国际大宗商品价格大幅下降为通过降息刺激经济增长提供了空间。

中国现在加入了欧元区和日本等因通缩压力而放松货币政策的地区和国家行列，而与此同时，美国联邦储备委员会却因美国经济复苏而朝着加息的方向前进。

当下的一个关键问题是，中国的消费者和企业是否会从最新的降息举措中受益，还是会在更多的经济增速放缓信号中捂住钱包。

中国的制造业正愈发显现出陷于困境的迹象，制造商们疲于应对国内外低迷的需求，以及长期存在的行业过剩。

根据周日公布的政府数据，中国2月份官方采购经理人指数(PMI)连续第二个月萎缩。

杜汉兵（音）在深圳从事生产家居装饰的生意，他说有很多货款逾期未付，他自己现在肯定不会扩张业务。

杜汉兵说，这个时候降息在对他基本没有什么意义。

房地产开发是现在寻求融资的行业之一。中国的房地产市场两年多来一直处于困境之中。房地产市场与建筑和家具等相关产业在中国的国内生产总值(GDP)中占比约四分之一。

曾在中国央行任职，现为北京君范投资有限公司(Junfan Investment Co.)负责人的彭俊明表示，降息的直接受益者将是地产开发商以及地方政府等债务负担沉重的实体。

中国2月份新建住宅价格较1月份下跌，扭转了1月份的上涨局面，原因是春节假期期间购房需求下降。根据中国房地产指数系统(China Real Estate Index System)的数据，2月份新房平均价格较上年同期下降3.8%，降幅大于1月份的3.1%和去年12月份的2.7%。

中国地产市场面临的问题一定程度上源于开发商过度举债导致住房供应过剩，同时许多开发商发现难以筹集到资金完成项目。

在山东广饶县，靠近一块新开发的工业园区的一个大型住宅项目停工，因银行停止提供资金。已为该项目中的一栋大楼预付款项的企业主郭翔（音）表示，他们正试图让政府出手干预以追讨投入的资金。该项目目前只完工了一半。

Lingling Wei

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人民币兑美元触及两年多来最低水平

Zuma Press

人

民币兑美元周五跌至两年多来的最低水平，中国经济增长放缓前景所引发的跌势由此扩大。

近几个月来，投资者一直在抛售人民币，主要因在一系列令人失望的中国经济数据出炉后，市场预计决策层可能会让受到严格控制的人民币汇率下跌来促进经济增长。与此同时，基金经理们预计，美国经济会稳步复苏，美国短期利率也将走高。这种预期增强了美元的吸引力。

美元最高触及人民币6.2699元，是自2012年10月以来的最高水平。美元周四报人民币6.2589元。

中国央行周五引导人民币走低。央行将美元/人民币中间价定在6.1475元，为2014年11月以来的最高水平。

尽管中国央行在周五之前一直将中间价定在相对稳定的水平，但周四人民币与其交易区间下限的距离创下了2014年3月份以来的最低水平。

澳新银行(ANZ Bank)驻新加坡的外汇策略师Khoon Goh表示，美元/人民币中间价周五的上调幅度令他感到意外。

Goh说，如果中国央行真的引导人民币更大幅度地贬值，从而使市场预期得到验证，那么市场可能陷入一个非常痛苦的旋涡，届时人民币贬值预期将变得牢固，这将导致进一步的资本流出，使情况进一步恶化。

人民币兑一篮子贸易伙伴国货币正处于纪录高位。许多市场专家称，相对于中国经济形势而言，人民币当前的币值过高。

高盛(Goldman Sachs)周四在给客户的一份报告中称，人民币贸易加权汇率从高位下跌的风险正在上升。

Anjani Trivedi

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中国拟向在华投资的海外基金追缴资本利得税

图片来源：Agence France-Presse/Getty Images

中

国监管机构计划对国内首批海外投资者征收10%的资本利得税。

中国一旦决定开征这一税项，可能对一些投资者造成打击。不过，对于那些早已为缴纳该税项计提拨备的基金来说，开征资本利得税可以使基金经理们准确地为所持股票资产估值。

据知情人士透露，中国证券投资基金业协会(Asset Management Association of China)和国家税务总局的官员周四向行业高管们表示，将主要对2009年11月17日至2014年11月16日期间合格境外机构投资者(Qualified Foreign Institutional Investors, 简称QFII)项目和人民币合格境外机构投资者(Renminbi Qualified Foreign Institutional Investor, 简称RQFII)项目下的股票投资征收资本利得税。

QFII项目授予海外投资组合经理投资中国境内股市的配额。

相关讨论是周四在北京的一个座谈会上进行的。目前的情形是，中国官员正越来越重视去年11月启动的沪港通交易。实际上取代了已经实施13年的QFII计划的沪港通让投资中国大陆的基金经理免于缴纳所得税和营业税。中国国内的投资者不需要缴纳资本利得税。

据相关部门称，2009年11月17日之前在QFII机制下的利得不需要缴纳资本利得税。其中一名人士称，受到该拟议规定影响的投资者需要在7月31日前提交相关文件，而税务部门将在3月1日至9月30日对记录进行评估。

香颂资本(Chanson Capital)的执行董事沈萌称，该提议最终将澄清长期围绕该行业的一个不确定性，这是一个积极的动向；此举更重要的意义是，作为一个在资本管制较严格时代推出的特殊机制，QFII似乎已经越来越过时了。

规模为300亿美元的QFII机制于2002年推出以来，北京一直没有明确表示是否会对参与这一机制的外国投资者征收资本利得税。这些年来，这种不确定性促使许多投资者计提了特别税款准备金，通常是按照10%的假设税率计提的。

但市场观察人士称，一些基金可能已经将这些钱返给了投资者。目前还不清楚基金经理如何要回这些钱交给中国政府。

泽奔商务咨询有限公司(Z-Ben Advisors)称，一旦开始征收新税，QFII可能不得不从投资者手中追缴12亿美元的税款。然而一家位于上海的研究公司称，如果中国在计算投资者应缴税款时不允许他们以损失冲抵收益的话，那么这方面的成本可能会增加两倍或更多。

许多投资者已经转为选择参与沪港通项目，全球投资组合经理以及散户投资者都可以通过该项目投资中国大陆最大的股市，这是前所未有的投资机会。

位于香港的华鹰基金管理有限公司(China Eagle Asset Management)的董事总经理应玉明称，沪港通推出后不久，该公司就将QFII机制下的所有投资兑现，因为沪港通赋予投资者更多自由。华鹰基金管理有限公司管理着6,000万美元资产。

与给每位投资者规定配额的QFII不同的是，沪港通项目设定一个总体和每天的投资限额，沪股通和港股通的限额略有差异。

应玉明表示，事实上，沪港通项目将使QFII在长期内失去意义。

中国也在为启动深港通项目做准备。深圳证交所目前是中国大陆两大股票交易所中规模较小的一个，但囊括了许多初创企业。

在作者撰写此文时，国家税务总局尚未对《华尔街日报》(The Wall Street Journal)的书面提问作出回应，记者也未能立即联系到中国证券投资基金业协会的代表发表评论。

Shen Hong

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印度称GDP增速或达8.5% 成为增长最快经济体之一

Bloomberg News

印

度政府周五预计，下一个财政年度，印度经济将加速增长，增速将达到四年高点8.5%。这个南亚国家由此将成为全球经济增长最快的经济体之一。

印度财政部在预算前评估报告中称，预计始于4月份的财政年度，印度经济将增长8.1%-8.5%。最新增长预测远高于财政部对本财年7.4%的增速预期。

这份调查报告称，油价下跌和政府实施经济改革的承诺改善了印度经济前景，尽管美国利率前景和欧元区局势存在不确定性。报告称，如果乐观情绪和经济改革持续，印度经济增速最终可能达到10%以上。

调查报告还预计印度通胀率将保持在5%-5.5%之间。

Rajesh Roy

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俄将考虑允许中国在其能源领域大举投资

俄

罗斯将考虑允许中国投资者在其战略油气领域的项目中持有一半以上股权，改变多年来对此做法的反对态度，凸显出克林姆林宫在开发战略能源储备方面急需外来投资的现实。

俄罗斯副总理Arkady Dvorkovich周五表示，在中国投资者大举收购俄罗斯战略油气项目的问题上没有政治障碍，如果对方有投资愿望，俄罗斯政府会慎重考虑。

克林姆林宫在过去数年里严密防控俄罗斯的大型油气田领域，仅允许少量的外国投资。俄罗斯的石油产业需要先进的外国技术、专长和投资来获得进一步发展，并延续老油田的生机。

然而，西方对俄罗斯的制裁剥夺了该国主要能源公司获取廉价贷款和先进技术的权利，导致克林姆林宫开始不得不需要与亚洲加强关系。缺乏能源的中国长期以来寻求在俄罗斯的油气生产领域获得更大的份额。

去年，俄罗斯同中国签署了4000亿美元的资金项目，在2019年前每年向中国提供380亿立方米的天然气。俄罗斯尚未与中国公司签署大型石油生产项目。

Alexander Kolyandr

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读报：中国为何在南海大建人工岛？

刘罡

中国近来在南海建造人工岛的行动急剧增加，有外媒援引专家的话说，中国的建岛行动是在实施其一项精心策划的战略，旨在控制南海这一重要国际航路，并形成支持中国南海领土诉求的既成事实。

美国《外交政策》杂志网站 2月20日刊登的一篇报道说，中国正在南中国海上以一系列存在主权争议的岩礁为依托疯狂建造人工岛，此举给亚太地区国家和美国敲响了警钟，人们担心中国正在以造成既成事实的方式来支持其对南海这一重要国际水道上一大片海域提出的主权诉求。报道说，美国和日本的一些人士担心，这些人工岛的建造将使得中国能够在南沙群岛海域驻扎海空部队。不过报道也援引麻省理工学院中国海洋政策专家Taylor Fravel的话说，从军事角度而言，中国在南海建造的这些军事前哨依然是易于受到攻击的，它们是一些缺乏有效防御能力的固定目标，只能在军情紧急时成为中国敌国的固定攻击靶子。

报道还说，从法律角度讲，将水下礁石拓建成一个人工沙盘也没有什么实质意义，大多数国际法专家认为，人为改变一地的自然景观无法给针对该地提出的领土主权诉求加分。然而报道也承认，就算在南海建人工岛无法给中国在这一地区的领土主权诉求增添法理依据，但此举确实制造了一个会令其他国家感到棘手的新现实局面，报道援引美国海军战争学院战略学教授James Holmes的话说，如果其他国家对中国的建岛行动束手无策，那么随着时间的推移，通过建造人工岛的方式来伸张领土诉求将成为国际惯例，甚至有可能成为受到国际法认可的行动，而这将正中北京的下怀。

美国《华盛顿自由灯塔报》网站 2月26日的报道说，中国拒绝了美国要求中国停止在南中国海建造人工岛的要求。报道援引美国知情官员的话说，美国助理国务卿Daniel Russel本月早些时候访问北京时敦促中国官员停止在具主权争议的南沙群岛海域迅速扩建人工岛的行动，与其会面的中国外交部部长助理郑泽光拒绝了这一要求，他说这一建岛行动是中国主权范围内的事。报道说，中国宣称90%以上的南中国海海域属于自己的领土和领海，这使得中国与越南和菲律宾等国在这一海域存在领土争议。报道还说，卫星照片显示，中国在南海的建岛行动近来急剧增加，一座人工岛的面积已经达到0.06平方公里以上，该岛距菲律宾约340公里，上面建有两个码头、一座水泥厂和一个直升机停机坪。

报道说，美国的安全分析人士说，在南中国海建人工岛是中国旨在将整个南海置于自己控制之下的一项努力，而美国国防部的一些官员则担心，中国的建岛行动是在实施其一项精心策划的战略，旨在获取南海这一重要国际航路的控制权。报道援引前美国国务院官员John Tkacik的话说，中国显然打算通过建造这些人工岛并在上面派驻人员的方式取得在岛屿周边水域进行海上执法的权力，其目的不仅是要控制这一水域的岛屿、渔业和矿产资源，还要控制该区域的国际海空运输。

（本文作者刘罡是《华尔街日报》中文网编辑兼专栏撰稿人。文中所述仅代表他的个人观点。）

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