Reuters
安徽合肥一家招商银行分行中，一名员工正在点钞。
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国领导人清楚，不断膨胀的地方政府债务是国内经济面临的最大威胁之一。但他们显然不知道的是，这种威胁究竟有多大。在中国与美国官员本周举行高级别会谈前，中国财政部副部长朱光耀向记者表示，中国政府已经意识到与影子银行和地方政府债务相关的风险。
他指出，本届政府当前非常重要的一项工作就是摸清地方融资平台的家底，国家审计署在2011年报告中公布的最新估计数据是，2010年地方政府债务总计人民币10.7万亿元（合1.74万亿美元），相当于当时国内生产总值(GDP)的27%。
朱光耀表示，在普查过后，这个数字应该还会增加。
中国多数地方政府因不能直接举债而创造了地方融资平台，以规避这种限制。地方融资平台在2009和2010年积累了大量债务，用于为金融危机爆发之后的大规模基础设施刺激计划提供资金。
随着国内经济显示出复苏的迹象，中国政府在2011年曾遏制地方政府举债行为，但随后经济的二次放缓则导致地方政府债务再度上升。
国家审计署于6月份公布了对36个地方政府（涉及223个融资平台公司）债务情况的审计结果。尽管很难说这份审计结果有多大的代表性，但其显示，截止去年底，36个地方政府本级的政府债务余额总计人民币3.85万亿元，较2010年底上升12.9%。
随着中国经济增长放缓，围绕地方政府偿债能力的担忧蔓延，特别是由于多数资金似乎已流入了庞大的基础设施和房地产项目，创造回报的希望渺茫。向地方政府发放贷款也意味着，银行业可向中小企业提供的信贷就会减少，而这些企业是可能推动经济增速加快的。
朱光耀表示，截至上周，国内银行业对地方融资平台的贷款余额为人民币9.45万亿元，不良率只有1%。
他指出，通过地方融资平台筹集的多数资金被投向了较好的基础设施项目，政府对整体形势是有信心的。
但政府对于允许银行业继续放贷的信心则不足。分析师表示，地方政府一直在从信托公司、租赁公司、理财产品、典当行甚至民间筹集资金来偿还到期的银行贷款，以便继续建设。
这些信贷渠道（财政部可能尤为不清楚的领域）的成本要远高于银行贷款。鉴于不少地方政府的资金已经很紧张，它们目前并不完全具备偿债能力。
或许信心少一点是对的。
Josh Chin / Dinny McMahon
（更新完成）
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