刘罡
美报：民意开始影响中国人大立法过程美国《基督教科学箴言报》3月5日的报道说，中国全国人大常被讥讽为机械批准共产党各项提议的橡皮图章，但当人大代表们在本次人大会议临近尾声时就《刑事诉讼法》修正案进行表决时，他们会发现一个不那么可预测的力量已经参与塑造了这部法律修正案，那就是民意。报道援引中国人民大学法学教授陈卫东的话说，公众意见在削弱《刑事诉讼法》修正案一些条款的严苛度方面发挥了非常重要的作用。
报道说，当《刑事诉讼法》修正案的第一份草案去年八月被发布出来征求公众意见时，人权活动人士惊恐地发现，新刑诉法将允许警方将犯罪嫌疑人在秘密拘押中心扣押六个月而不必通知任何人。中国的律师们和其他公众在刑诉法草案的30天评议期内纷纷涌向全国人大的网站，提出自己的批评意见。据陈卫东等见到过将提请人大代表审议的刑诉法修正案最新草案的人说，新草案规定：如果警方将犯罪嫌疑人带往一个“指定住处”，他们必须立即通知犯罪嫌疑人的家人。报道说，这件事说明了全国人大给予中国公民的公开评议权有可能对人大立法所产生的影响；公众评议使中国秘密的立法过程对外打开了门，即使只是开了一道门缝。
英报：温家宝没有再呼吁开放政治体系
英国《每日电讯报》3月5日的报道说，虽然《人民日报》本月早些时候在一篇社论中说，“不完美的改革”也比完全不改革要好，但温家宝总理向今年的全国人大会议作政府工作报告时，却没有重复他不久前呼吁中国考虑开放其政治体系的话。分析人士说，温家宝似乎降低了呼吁进一步改革的声音并不令人意外。报道援引中国人民大学政治学教授张鸣的话说，改革或许是必要的，但也是有风险的。
张鸣说，问题是如何改变现在的体系，这一体系目前已经变得腐败和糟糕，它不可能推进改革，我们需要新的推动力，但我们能够引入新动力吗？即使我们敢这么做，那么又该引入何种新动力呢？这正是问题所在。报道还援引中国社会科学院政治学专家刘山鹰的话说，虽然中国公众强烈要求变革，但中国知识界却拿不出一个可行的改革计划。他说，没人能够就如何改善民生、打破利益集团、维持稳定和发展以及满足所有的公众需求拿出可行的解决办法，这是非常艰巨的任务。
（本文作者刘罡是《华尔街日报》中文网编辑兼专栏撰稿人。文中所述仅代表他的个人观点。）
（本文版权归道琼斯公司所有，未经许可不得翻译或转载。）
No comments:
Post a Comment