Reuters/China Daily
中国政府拟出台新规，允许银行将来自理财产品的资金投入到实体经济项目中，以期降低企业融资成本。
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国可能允许银行将国内一种热门投资产品所吸纳的资金投入到建筑和房地产等实体经济项目中，目的是在经济放缓之际降低企业融资成本。此举涉及银行出售的一种名为理财产品的投资，可能会给信托公司带来冲击。信托公司是中国庞大但隐秘的影子银行系统的一个重要组成部分。理财产品通过提供高回报率来吸引投资者。随后资金通常会通过信托公司借给有资金需要的企业。
有政府背景的行业组织中国信托业协会的一位官员称，她无法对此置评。
据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到的中国银监会的草案，新规将实现理财资金与企业真实融资项目的直接对接。该草案已下发给各家银行征询意见。草案称，这将帮助企业降低融资成本，更好地直接服务于实体经济。
该草案称，仍然禁止银行将理财产品资金投资于股市。
理财产品一般不被视为银行存款，也不受央行利率上限制约，是一种类似于存款的投资，通常能提供高于银行存款的回报。理财产品在中国变得越来越流行。据官方数据显示，截至6月底，中国银行系统的理财产品余额共12.65万亿元（合2.04万亿美元），较年初增长24%。
上述理财产品规定征求意见稿实际上就是取消了信托在将理财资金投入实体经济过程中的中间人角色。以往，银行必须与信托和证券公司合作才能将理财产品的资金投给企业。这种做法做一般会增加企业的融资成本，因为企业需要为这些融资渠道所提供的服务支付费用。
内需疲软以及海外市场情况不佳给中国经济带来打击，中国经济今年有可能难以达到7.5%左右的增长目标。但即使国内经济不佳，一些身处困境的公司面临的借款成本依然相对较高。
目前虽然没有有关银行理财产品借出资金平均成本的相关数据，但据官方数据显示，今年上半年理财产品为投资者提供的平均回报率为5.2%。商业银行一年期定期存款的利率最高为3.3%。
银监会还要求银行拨备资金以防范理财产品的潜在风险，而目前银行通常不会就理财产品的兑付作出保证。根据征求意见稿，承诺预期收益的银行将必须把向投资者征收的管理费中的50%当作损失拨备。银监会称，未承诺固定收益的银行将只需要计提10%的管理费作为理财产品损失拨备。
今年中国政府已将降低融资成本作为首要任务之一。由于之前包括向银行体系注入流动性的一系列较为温和的措施都未能达到理想效果，中国央行上个月下调利率，希望以此推低贷款利率。
银监会还要求银行将部分理财产品列入资产负债表，以便承担部分金融风险。同时，银监会还要求银行停止作出“刚性兑付”保证，并让投资者更好地理解理财产品相关风险。
继华夏银行股份有限公司(Hua Xia Bank Co., 600015.SH, 简称：华夏银行)代发的人民币1.4亿元理财产品在2012年发生了备受关注的违约事件后，中国监管部门加大了对理财产品的监管力度。该理财产品的投资者最终拿回了本金，但没有得到承诺的利息。
Grace Zhu 发稿
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