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上海自贸区内的一名工作人员。
自
去年初新一任领导班子上任以来,中国政府就致力于在保持经济稳定增长的同时推进改革。如今,随着经济呈现出进一步放缓迹象,而有关改革的预期正在升温,这一任务的难度似乎达到了空前的水平。据接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal)调查的15经济学家的预测中值,第三季度中国经济预计较上年同期增长7.2%,低于第二季度同比增幅7.5%,为2009年3月份以来单个季度的最低增速。
花旗集团(Citigroup)经济学家沈明高在一篇研究报告中写道,房地产市场的低迷行情改变了投资图景,而由于政策上的迟疑不决,楼市下行势头未能得到控制。
中国政府近期宣布了新一轮定向宽松措施。上个月末,中国监管部门今年以来首次直接采取措施放宽了房贷政策,以期提振疲软的房地产市场。
中国国务院上周表示,计划到年末启动一系列投资项目,涉及领域包括节水、环保和信息技术。
今年上半年中国经济增长7.4%。这意味着若要达到7.5%的全年增长目标,下半年中国经济须至少实现7.6%的增长。但国务院总理李克强表示,领导层并非一定要让增速达到7.5%。
李克强在10月8日国务院部门主要负责人会议上说:“外界总有种误解,觉得7.5%是个‘底线’。但我早就说过,所谓‘7.5%左右’就是高一点、低一点都可以。”他在要求官员们确保经济达到增长目标的同时,也表示领导层关键希望看到就业形势稳定,收入强劲增长。
李克强的讲话可能再度抑制人们对大力度宽松措施的期待。经济学家们称,官员们不大可能允许经济增速过多地偏离上述目标。
联昌国际证券(CIMB Securities)经济学家张帆表示,他认为李克强的讲话没有什么模棱两可的信号。领导层希望把好钢用在刀刃上,而不是出现资金泛滥的局面。
9月份经济活动似乎已经基本企稳,工业产出可能较8月份的近六年低点小幅反弹。但经济学家们称,由于工业领域存在产能过剩,工业产出仍处于相对低位。
与此同时,调查还显示,9月份工业增加值可能增长7.5%,这一增幅将高于8月份的6.9%。今年前九个月城镇固定资产投资(备受关注的衡量建筑活动的指标)可能同比增长16.2%,略低于1-8月份16.5%的增幅。
经济学家们预计,9月份消费者价格涨幅可能下降,因为非食品价格涨幅放缓,而生产者价格跌幅则可能因进口价格下降而扩大。9月份消费者价格指数(CPI)可能同比上升1.7%,升幅低于8月份的2%。
经济学家称,预计9月份生产者价格指数(PPI)下滑1.5%,降幅大于8月份的1.2%。花旗集团经济学家在一篇报告中称,考虑到通胀下降的压力加大,中国央行已放松了货币政策,但可能不足以刹住经济增速的放缓势头。
全球市场对中国商品的强劲需求得以延续是中国经济的一线生机。经济学家预测9月份中国出口增幅维持强势,而进口或延续下滑趋势。预计9月份出口较上年同期大幅增长12.5%,而进口或同比下滑2.4%,与8月降幅相同。预计当月贸易顺差从498亿美元收窄至420亿美元。
花旗集团经济学家沈明高说,定于本月晚些时候举行的十八界四中全会可能将把“法治”置于习近平反腐运动的核心,而官员任免也将有助于改变一些政策停滞的局面。
但联昌国际的张帆说,四中全会可能并不意味着反腐运动的结束。尽管短期内法制改革不会给经济带来重大影响,但强化法律和秩序将在长期内令经济增长受益。
经济学家还表示,政府的定向宽松措施可能将对第四季度经济增长起到温和提振作用,但未来经济增速强劲反弹的可能性依旧不大。
张帆说,放眼长期随着经济再平衡的继续,中国经济实现7%左右增速的可能性更大,且更为合理。
Liyan Qi
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