罗斯周四给予美国国家安全局(National Security Agency)泄密者斯诺登(Edward Snowden)庇护身份,允许他一个多月来首次离开莫斯科谢列梅捷沃国际机场(Sheremetyevo International Airport)。外界不禁认为,这个美国逃亡者不仅将在可预见的未来留在俄罗斯,而且会为本已紧张的俄美关系带来持续压力。

奥巴马(Obama)首席发言人卡尼(Jay Carney)说,尽管我们提出了驱逐斯诺登的非常明确、合法的请求,但俄罗斯政府却依然为他提供庇护,对此我们极为失望。卡尼说,斯诺登不是检举者,他被指控泄露机密信息。

卡尼说,俄罗斯的这个决定还会削弱莫斯科与华盛顿之间的长期执法合作。

Reuters
俄罗斯Rossiya 24电视台播放的画面显示,在莫斯科谢列梅捷沃国际机场,逃亡的前美国国家安全局承包商雇员斯诺登(中)与他的俄罗斯律师Anatoly Kucherena(右二)正在交谈。
此外,俄罗斯的决定还可能破坏美国总统奥巴马与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)定于今年9月在莫斯科举行的峰会。美国官员此前认为,该峰会可能将为一项持续数月的努力带来突破,那就是在结束叙利亚内战等重要外交政策目标上找到与俄罗斯的共同点。卡尼说,有鉴于此,我们目前正在评估峰会的实际作用,还说尚未作出任何决定。

斯诺登获得了一年的所谓“临时性庇护”,期满后可延期。凭借这个身份,他可在俄罗斯生活、工作和出行。如果他在俄罗斯的居留期达到五年,便可申请公民身份。

斯诺登的俄罗斯律师Anatoly Kucherena在谢列梅捷沃国际机场的镜头前说,斯诺登已离开机场,前往一个安全场所。自从6月23日离开香港抵达俄罗斯后,这个备受瞩目的美国泄密者便一直被困在该机场。Kucherena以安全考虑为由,拒绝说其当事人去往俄罗斯哪个地方。

Kucherena后来接受俄罗斯国家电视台采访时说,斯诺登将自己选择在哪里生活,他可以住酒店,也可以租公寓;鉴于他是世界上头号通缉犯,他现在考虑的重点是自己的人身安全问题。

Kucherena还说,斯诺登有多位朋友,其中有些就在俄罗斯境内,他们是美国人,可能会为斯诺登提供最初的安全保障,不过也就一段时间。他没有详细说明那些美国朋友的身份。

斯诺登在反秘密组织维基解密(WikiLeaks)发表的一份声明中向俄罗斯表示了感谢。该组织一直在协助斯诺登摆脱美国当局的追捕。

他说:在过去八周中,我们看到奥巴马政府毫不尊重国际和国内法律,但最终法律赢得了胜利。我感谢俄罗斯联邦依照其法律与国际义务为我提供庇护。

对于斯诺登来说,俄罗斯的庇护可能是好坏参半的事。克里姆林宫方面要求他停止政治活动以便留在该国,这限制了他的潜在工作选择。

曾经在前苏联避难的美国人都遭遇了适应流亡异国生活的难关,不过比起冷战时代,俄罗斯如今有更多的现代便利条件。俄罗斯最著名的社交网络VKontakte的负责人周四为斯诺登提供了一份程序员的工作。

Kucherena周四在国家电视台露面,他拿着俄罗斯当局向斯诺登签发的难民证副本。难民证的签发日期为7月31日,类似于俄罗斯护照,上面有斯诺登的照片和个人信息。它的有效期为一年,可以无限续期。这个证件不能用于国际旅行。

30岁的斯诺登是美国国安局承包商前雇员,因泄露与国安局在国内外监控活动有关的文件而被美国当局通缉。上个月他在俄罗斯对一群民间团体人士说,他希望暂时留在俄罗斯,直到能够安全前往拉丁美洲。几个拉美国家已经表示愿意向他提供庇护。

在美国撤销他的护照之后,他一直无法前往那些国家。不过Kucherena说,斯诺登目前将注意力放在暂时留在俄罗斯上面,近期没有去其他地方的计划。

与此同时,Kucherena还在为斯诺登在美国的父亲朗尼•斯诺登(Lonnie Snowden)准备文件,让他前往俄罗斯探访儿子。Kucherena说,这对斯诺登本人来说非常重要。就我所知,他们的关系非常好。

他还强调,《卫报》(Guardian)报道的美国国安局行动最新泄密情况来自斯诺登抵达莫斯科之前泄露的文件。《卫报》周三报道了名为XKeyscore的国安局数据收集工具。

Kucherena说,他在机场时没有向任何人提供任何文件,意思是他没有违反普京就这位美国逃亡者接受庇护提出的条件。

虽然白宫和克里姆林宫都强调,他们不希望斯诺登事件损害美俄关系,但此事已经对近期修补双方破碎关系的努力造成影响。

俄罗斯总统普京的外交政策顾问乌沙科夫(Yuri Ushakov)立即淡化了允许斯诺登在俄罗斯暂时避难的决定可能带来的影响。他说,此事无关紧要,不会影响政治关系。他还说,俄罗斯政府没有从美国官员那里收到9月奥巴马与普京之间的峰会可能被取消的暗示。他重申,普京希望此事不会影响两国关系。

美国政界人士并不这样认为。亚利桑那州共和党参议员麦凯恩(John McCain)在声明说这是可耻的行为,是故意让美国难堪之举。他还说,美国应该加大呼吁保护俄罗斯人权和公民自由的力度,加快欧洲导弹防御计划的进程,推进北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization,简称:北约)的扩容,包括允许格鲁吉亚共和国加入。他说,现在是从根本上重新思考我们与普京领导的俄罗斯之间关系的时候了。

新泽西州民主党参议员、参议院外交委员会(Senate Foreign Relations Committee)主席梅嫩德斯(Robert Menendez)要求俄罗斯取消这一行动。他称这是美俄关系的一次倒退。

莫斯科知名的咨询组织外交和国防政策理事会(Council on Foreign and Defense Policy)主席卢基扬诺夫(Fyodor Lukyanov)说,俄罗斯允许斯诺登暂时避难的举动应该并不出乎美国的意料。他说,在俄罗斯政府看来,把斯诺登送回美国在政治上和道义上都是不能接受的。

俄罗斯官员多次指出,如果莫斯科请求美国驱逐一名在美国领土上的俄罗斯避难申请者,美国是不会积极配合的。

普京曾是一名克格勃特工,他对情报泄露持怀疑态度。他一直未对斯诺登的行动表示支持,也没有像拉美很多领导人一样趁机猛烈抨击美国的支配地位。普京一直敦促斯诺登去别的国家或地区,并强调斯诺登来俄是克里姆林宫没有预料到的,也是克里姆林宫不希望看到的。但俄罗斯政府一直没有明显地尝试将斯诺登送回他之前所在的地方,或送到另外一个允许他避难的国家。

冷战期间,莫斯科曾向投靠克里姆林宫的敌方叛逃者授予奖章,提供有头有脸的工作,包括“剑桥五杰”(Cambridge Five)中的一些人,甚至还将变节的英国情报特工菲尔比(Kim Philby)的肖像印在了苏联邮票上。尽管一些人适应了新的生活,但一些人却沦落至酗酒和过早死亡的地步。

卢基扬诺夫说,只要斯诺登仍在俄罗斯,克里姆林宫就会对他的事不置可否。他说,菲尔比等人都曾是俄罗斯特工,因此在道义上有义务保护他们,尽一切努力满足他们的需要。但斯诺登并没有为俄罗斯做任何事。他来俄罗斯出人意料,最后,这件事给美俄关系带来的损害将大大出乎俄罗斯的意料。

如果斯诺登在俄罗斯待很长时间,可能使奥巴马政府避免在美国对他进行一场漫长、政治上存在分歧的审判。在美国,有关部门已经根据《反间谍法》(Espionage Act)对斯诺登提出指控。

昆尼皮亚克大学(Quinnipiac University)周四发布的一项全国民意调查显示,有55%的美国人说斯诺登是揭发者而不是叛国者。

PAUL SONNE

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